法國再度延長緊急狀態三個月
- 發佈時間:2016-02-18 07:45:00 來源:中國青年報 責任編輯:羅伯特
當地時間2月16日晚,法國國民議會以212票贊成、31票反對的結果通過了將緊急狀態延長3個月的提案。此前法國參議院已經以多數票(316票支援、28票反對)通過該提案。至此,法國議會正式批准將自去年11月13日巴黎系列恐襲後實施的緊急狀態,再度延長至今年5月26日。
2015年11月巴黎系列恐襲發生後,法國總統奧朗德宣佈法國進入緊急狀態。隨後,法國國民議會與參議院相繼高票通過議案,將緊急狀態延長3個月至2016年2月26日結束。根據1955年頒布的《緊急狀態法》,緊急狀態在公共秩序遭遇嚴重且即時破壞時啟動,實施時間一般不超過12天,否則需要得到議會同意。
根據相關規定,在緊急狀態下,相關強力部門的許可權得到加強。例如,法國內政部可在沒有司法部門授權的情況下進行入室搜查,並且搜查時間不分白天或夜間。此外,法國強化了軟禁措施,可以對所有“行為危險”或“可能對公眾安全及公共秩序構成威脅”的嫌疑人實施軟禁。
已實施近3個月的緊急狀態效果到底如何?據法國《費加羅報》報道,法國內政部長卡澤納夫近日在國民議會聽證時透露了一系列數字:在緊急狀態下,法國政府部門進行了3379次入室搜查;收繳了578件武器,其中包括42件重型武器;關閉了10間清真寺等涉恐宗教場所;先後對400人實施了軟禁。卡澤納夫還表示,共有600名法國籍極端分子在敘利亞和伊拉克活動,已有254人回到法國本土,這254人中的一部分已經遭到關押並啟動了相關司法程式,其他人則正處在情報部門的密切監控之下。
在是否繼續延長緊急狀態的問題上,法國各界的意見並不一致。有法律界人士認為,實施緊急狀態的反恐效率並不高,一再延長緊急狀態不能成為應對恐怖威脅的長久之計。近3個月以來,與恐怖活動有關的司法案件數量並不多,在總共563起啟動司法程式的案件中,僅有29起與恐怖主義活動有關,與恐怖活動直接相關的立案案件則只有區區6起。在恐怖威脅並未走遠的情況下,願意為安全犧牲多少自由,正在成為每個普通法國民眾考慮的問題。有人權組織表示,緊急狀態下的非常措施侵犯了基本的人權,不應再度延長。
對於上述質疑,卡澤納夫回應稱,緊急狀態相關措施起到了預防恐怖襲擊的積極作用,也發現了有價值的情報。由於法國面臨的恐怖威脅程度仍然遠超以往,需要各類手段共同發揮保護作用,才能使法國最終解除緊急狀態。
法國總理瓦爾斯2月13日在參加慕尼黑安全會議期間也曾表示,歐洲還將發生其他大規模恐怖襲擊事件,恐怖威脅還將持續存在。就再度延長緊急狀態他表示,因為“緊急的危險”依然存在,所以政府決定延長緊急狀態;在未來幾週內,法國仍有必要採取措施加強司法和行政手段,以應對恐怖主義威脅。(記者 孟小珂)