在朝鮮2月7日上午發射火箭數小時後，美國和南韓就發佈聯合聲明稱，針對朝鮮第四次核實驗和發射遠端火箭等戰略挑釁，將就在朝鮮半島部署“薩德”彈道導彈防禦系統舉行正式會談。

　　美軍現役反導裝備是根據彈道導彈的彈道高度，按中段高層反導和中段低層反導、末段高層反導和末段低層反導來設計分工的。其中末段高層反導主要由“薩德”地基反導系統承擔，而末段低層反導主要由“愛國者”PAC-3和PAC-2等地空導彈承擔。美軍早就在南韓部署有“愛國者”PAC-3，南韓自己裝備有“愛國者”PAC-2，同時，近年來也在自主研發中程彈道導彈防禦系統。

　　“薩德”系統主要包括6套8聯裝發射裝置和48枚攔截導彈，1部AN/TPY-2機動式X波段有源相控陣雷達。導彈反導最大射程200公里，對彈道導彈的攔截高度為40～150公里，主要用於攔截射程在3500公里以下的中程彈道導彈，採用直接撞擊方式攔截目標。AN/TPY-2雷達對彈道導彈的最大探測距離為2000公里，它既可作為“薩德”反導系統的制導雷達，負責搜索、捕獲、跟蹤、識別目標和制導導彈，也可作為美軍整個反導體系的前端預警雷達，為反導提供早期預警資訊。

　　“愛國者”PAC-3最大飛行速度6馬赫，攔截彈道導彈的最大射程50公里，最大高度25公里，採用直接撞擊的方式攔截目標，主要用於對付中近程彈道導彈，命中率高達95%。PAC-2攔截導彈最大射程30公里，最大高度15公里，可用於攔截近程彈道導彈。

　　美軍推動在南韓部署“薩德”反導系統已遠遠超出朝鮮半島的防禦需求。首爾距“三八線”僅40公里，如果朝鮮要用彈道導彈進攻南韓，也是用近程彈道導彈。而近程彈道導彈的彈道高度很低，攻擊過程時間很短，等發現目標，再進行跟蹤、識別、鎖定，目標已近抵頭頂，進入“愛國者”PAC-3、PAC-2的攔截範圍。用“薩德”攔截近程彈道導彈實屬大材小用。即使使用“薩德”攔截，也難以將近程彈道導彈攔截在大氣層外，更難以在大氣層內發揮最大作戰效能。再者，真正對南韓構成威脅的，應該是朝鮮的大射程火炮，而對此美國和南韓至今還沒有拿出有效的防禦辦法。

　　美國以使南韓免遭朝鮮彈道導彈威脅為由，力推在南韓部署“薩德”反導系統，看似冠冕堂皇，實則包藏禍心，意在中國，也損害了周邊其他國家的安全利益。在美國和南韓宣佈要對儘快在南韓部署“薩德”反導系統進行研究之後，我國立即約見了南韓駐華大使進行交涉，堅決反對任何國家借用朝鮮半島核問題侵害中國的正當權益。外交部部長王毅對此更是鮮明地指出，“項莊舞劍，意在沛公”“司馬昭之心，路人皆知”。

　　美國2009年宣佈“重返亞太”以後，一直想以南韓、日本、澳大利亞、菲律賓為支點，建立覆蓋從美國本土到“第一島鏈”“第二島鏈”的亞太反導體系，力推在南韓部署“薩德”反導系統，就是重要一步。目前，美國已在日本部署兩部AN/TPY-2雷達，多套“標準”-3海基中段低層反導系統和大量“愛國者”PAC-3地基末端低層反導系統，下一步還打算在菲律賓部署AN/TPY-2雷達。如果美國在南韓部署“薩德”反導系統的意圖得以實現，將對我國構成嚴重威脅。

　　首先，直接威脅是美國將建起對我國航太活動強大的偵察監視能力。AN/TPY-2雷達對彈道導彈的探測距離達2000公里，對火箭這樣的大目標探測距離更遠，這就等於在我們邊上架起了“千里眼”，我國腹地進行的導彈試驗、火箭發射活動都將處於美國的監視之下，諸多航太活動對美國將無密可保。儘管南韓宣稱允許美國部署的AN/TPY-2，只是末端制導雷達，而非前進預警雷達，探測距離將從2000公里縮短到600～800公里，但這只是AN/TPY-2雷達兩種隨時都可轉換的工作狀態，誰能知道美軍用的是哪種狀態。

　　其次，美軍部署“薩德”反導系統的潛在威脅是它將嚴重破壞國際間的戰略平衡。對於美國本土彈道導彈防禦來講，探測距離達2000公里的AN/TPY-2雷達將與天基紅外預警系統等共同構起洲際彈道導彈早期預警能力，這將大大提高部署在美國本土的GMD地基中段高層導彈防禦系統的攔截能力。對於部署在“第一島鏈”的美國空海軍基地的導彈防禦系統來講，“薩德”將與“標準”-3和“愛國者”PAC-3共同構建起中段低層、末端高層和末端低層反導體系，將大大降低彈道導彈對美軍基地、航母艦隊的威脅。

　　美國在自己早已擁有強大彈道導彈打擊能力的基礎上，力推在南韓部署“薩德”反導系統，旨在東亞地區形成完整導彈防禦鏈條，這將嚴重削弱他國的核威懾打擊能力，單方面獲取戰略優勢，也將嚴重動搖業已形成的國際安全體系。

　　（張文昌 作者單位：空軍裝備研究院）