2015年，蘇州工業園區進出口總值4944.9億元，同比增長0.3%。在全球經濟低迷態勢下，園區交出了一份滿意的答卷。好成績的取得凝結著蘇州工業園區海關的不懈努力和創新，園區海關在關區率先實施海關特殊監管區域內區域通關一體化貨物出口模式，業務涵蓋海運、空運及特殊區域、非特殊區域所有進出口業務，一體化報關單量始終位列關區第一。該關推出的多項舉措，給區域內的外貿企業送上經濟寒冬中的陣陣溫暖。

　　區域通關一體化

　　2014年9月，長江經濟帶區域通關一體化試點正式啟動，企業實現通關方式、申報地點、查驗地點的3個自由選擇；預歸類、預審價、原産地預確定等專業認定及行政許可區域內海關通用；銀行保函區域通用，非國家指定口岸進出的貨物，區域內各關均可申報驗放。形成“一地註冊、多地報關”，“一地許可、多地通關”，“屬地放單、口岸放貨”開放式通關格局，企業在區域內不論哪個海關辦理手續，都可享受同樣標準的待遇。

　　以往，進口貨物都要辦理上海到蘇州的轉關手續，使用海關監管車輛施加關封進行運輸，前後進入兩個海關監管場所進行審核，從上海貨進蘇州工廠需要12~16小時，現在，半天時間就能貨到工廠，讓企業省卻奔波之苦，節省費用10％左右。蘇州工業園區報關公司配套成立一體化運營中心，為某大型跨國汽車電子集團在區域內11家工廠提供綜合物流解決方案。據測算，園區報關公司的一體化運營中心2015年的服務貨值約10億元。

　　關檢合作“三個一”

　　2014年底，蘇州工業園區關檢雙方正式啟動“一次申報、一次查驗、一次放行”。蘇州工業園區報關公司代理的一批進口線圈通過“一次申報”客戶端錄入並成功申報了報關、報檢數據。海關、檢驗檢疫局查驗人員同時對該票貨物實施了查驗，隨後由監管場站經營單位憑關檢雙方的放行資訊為企業辦理提貨手續。

　　2015年6月，蘇州工業園區海關轄區內試點企業完成關檢“三個一”全國版系統安裝。關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”，整合了企業在關檢兩個部門間的重復申報、查驗及放行手續，報關時間縮短1小時左右，貨物通關時間較以前縮短2~3小時，有效提高通關便利水準。

　　集中匯總徵稅

　　2015年7月27日起海關總署全面推廣匯總徵稅改革，海關對符合條件的進出口納稅義務人在一定時期內多次進出口貨物應納稅款實施匯總計徵。試點企業在提供有效擔保的前提下，可先行提取貨物，在次月的第5個工作日前，就已放行的貨物向海關辦理集中繳付稅款手續。此舉，為企業減少了人力財力支出，降低了經營成本，加快了企業的通關速度，這標誌著中國海關實施多年的逐票即時徵稅模式成為過去式。

　　目前，區域內已有9家企業獲批集中匯總徵稅資格。蘇州三星電子公司為其中之一，該企業生産用原材料大多從國外進口，採用匯總徵稅模式後，每月只需集中繳納一次稅款，繳稅頻率大為降低，減少了企業資金的佔用，降低了經營成本，據企業估算，一年預計可節省資金近100萬元。與此同時`，加快了通關速度，縮短貨物滯港時間，進口貨物從申報到實物放行的時間大幅縮短，涉稅報關單的通關時間平均縮短1小時。

　　工單式核銷

　　工單式核銷模式是經主管海關審批同意的加工貿易聯網企業，在其加工貿易賬冊核銷時，申報企業ERP中的工單數據作為保稅料件耗用計算基礎進行核銷核算，海關利用資訊化系統對企業報核的工單數據進行驗核、核銷。工單式核銷以貼近企業生産實際的工單數據參與報核核算，盤盈虧差異較原先核銷模式大幅改善，突破傳統核銷模式單耗版本繁多、企業申報困難、海關驗核複雜等問題，提升了關企雙方的核銷效率，降低雙方的人力成本。

　　目前，轄區蘇州三星電子公司與蘇州工業園綜合保稅區內的蘇州三星電子家電公司作為試點企業。綜保區外的蘇州三星電子公司核銷耗時從原先的近180天縮短至60天以內，綜保區內的蘇州三星電子家電公司核銷耗時從原先的近270天縮短至120天以內，效果良好。

　　企業主動披露試點

　　2014年7月，海關總署在全國10個直屬海關單位開展企業自律試點工作，蘇州工業園區海關是首批試點海關之一。2015年5月，在試點基礎上，逐步建立常態化“主動披露”制度。企業主動披露是企業對照海關監管要求，通過自我檢查，主動將存在問題報送海關的管理方式，有兩種形式：一是在海關發現前，企業在經營過程中發現不符合海關監管規定的情形，主動、如實向海關報告；二是在海關實施稽查過程中，企業在《稽查通知書》所列稽查範圍之外發現有不符合海關監管規定的情形，且海關尚未掌握其違反規定的相關事實，主動、如實向海關報告。對主動自報存在違規情事的企業，經海關確認屬於企業主動披露試點處置範圍內的，根據有關法規從輕、減輕或不予行政處罰；存在少繳、漏繳稅款問題並主動補繳的，海關依法減免稅款滯納金。試點工作不設限制條件，園區海關轄區內與進出口活動直接有關的企業均可參與。

　　2015年轄區內共有52家企業遞交了自查報告，自查發現各項問題共69項，統計涉及稅款1523萬元，預計減免滯納金約280萬，其中涉及程式性違規事項16項免於處罰。

　　保稅展示交易

　　保稅展示交易經海關註冊登記的海關特殊監管區域內企業，可將海關特殊監管區域內保稅貨物憑保後運至區域外進行展示和銷售，保稅展示交易政策簡化了辦展手續。以往，辦展企業通過暫時進出口、ATA單證冊等方式實現展品憑保進境、展完出境退保，但是，辦理這些手續必須和貨物進口嚴絲合縫的配套進行，辦得早，浪費了擔保有效期，辦晚了，貨物只能在港口等，有可能耽誤參展。保稅展示交易政策出臺後，辦展企業可先把貨物進口至綜保區，待展期臨近時再辦展示交易手續。保稅展示交易政策覆蓋蘇州工業園綜合保稅區和多功能貿易區，區內企業都可實施。

　　2015年9月18日，首票保稅展示業務順利通關，由蘇州蔻藝文化藝術公司申報價值26萬歐元的多套達利巨著，通過徵收全額保證金的方式到區外進行展覽。