中國經濟網北京2月16日訊（記者 周雷）工業和資訊化部原材料工業司近日發佈的“2015年鋼鐵行業運作情況和2016年展望”顯示，2015年，全國粗鋼産量8.04億噸，同比下降2.3%，為近30年來首次出現下降。同期，中國粗鋼産量佔全球比重為49.54%。

　　隨著我國經濟發展進入新常態，鋼鐵行業發展環境發生了深刻變化。2015年，我國鋼鐵消費與産量雙雙進入峰值弧頂區並呈下降態勢，鋼鐵主業從微利經營進入整體虧損，行業發展進入“嚴冬”期。

　　數據顯示，2015年，國內粗鋼表觀消費7億噸，同比下降5.4%，連續兩年出現下降，降幅擴大1.4個百分點。我國鋼材價格已連續4年下降，2015年跌幅加大。鋼材綜合價格指數由年初的81.91點下跌到56.37點，下降25.54點，降幅31.1%。

　　鋼鐵行業出現全行業虧損。2015年，重點統計鋼鐵企業實現銷售收入28890億元，同比下降19.05%；實現利稅-13億元、利潤-645億元，由盈轉虧。虧損面50.5%，同比上升33.67個百分點。7月份後始終處於虧損狀態，並且虧損額逐步擴大。

　　當前，鋼鐵行業多年高速發展累積的問題和矛盾更加凸顯。最突出的問題當屬産能嚴重過剩。近年來我國鋼鐵産能利用率持續下降，目前已降至70%左右，遠低於合理水準。特別是2015年企業普遍出現虧損，部分企業為保持現金流和市場份額，過度進行低價競爭，甚至低於成本價傾銷，惡性競爭現象嚴重。其次，企業退出渠道不暢導致僵屍企業大幅增加。2015年中鋼協統計的重點大中型企業平均負債率超過70%。部分企業已資不抵債，處於停産半停産狀態，但由於資産龐大、就業人員多、社會影響範圍廣，企業資産處置、債務處理困難，一次性關停難度大，退出渠道不暢，僅能依靠銀行貸款維持生産，最終淪為僵屍企業，佔用了大量社會資源，拖累整個行業轉型升級。此外，公平市場競爭環境有待進一步完善、鋼鐵企業融資貴問題依然突出。

　　鋼鐵業的嚴冬期，也是調整期。中央提出的推進供給側結構性改革，國務院出臺的化解鋼鐵過剩産能的財稅金融政策為鋼鐵行業徹底擺脫困境提供了歷史機遇。

　　展望2016年，鋼鐵行業作為化解産能過剩、推進供給側結構性改革的重點領域，國家將集中出臺一系列政策措施，可有效加快僵屍企業退出市場速度，助推市場出清，為行業未來發展騰挪出更多市場空間。但是，化解過剩産能不可能一蹴而就，短期內市場仍將供大於求。在經濟下行壓力加大、下游需求放緩的背景下，鋼材價格難有大幅回升；鐵礦石等原材料降幅減弱，價格基本接近底部；新《環保法》執行後，企業環保成本將普遍提高；企業融資成本短期內難以有效降低，人民幣貶值、呆壞賬風險等也將加大企業財務成本。

　　在此情況下，2016年鋼鐵行業改革脫困重點工作也已明確。工業和資訊化部原材料工業司強調，鋼鐵行業要落實中央經濟工作會議精神，著力推進供給側結構性改革，紮實完成《國務院關於鋼鐵行業化解過剩産能實現脫困發展的意見》的各項部署和要求。在化解産能過剩的同時，也將注重産業結構優化和升級，通過制定發佈《鋼鐵工業“十三五”發展規劃》，做好規範企業動態管理、智慧製造試點示範、鋼結構建築推廣應用等重點工作，引領鋼鐵工業提高綜合競爭力。