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去産能升級對民企機遇與挑戰並存

  • 發佈時間:2016-02-16 09:30:41  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  去産能是我國供給側改革五大措施之一,也是決定供給側改革成敗的關鍵,因為産能過剩就是供給側配置不合理或品質不高的表現,只有抓住去産能這個主要矛盾,供給側改革才能穩步推進。而如今我國在鋼鐵、煤炭等領域産能又是過剩的重災區,如果去産能仍像過去一樣軟弱無力,不僅會使去産能在短期內難見成效,且更會拖累供給側改革進程。國務院正是看到這一問題實質,才決定再次增加鋼産能壓減數量,國務院之舉無疑是十分正確的和切合實際的。

  鋼鐵煤炭是國民經濟重要支柱,為我國經濟發展做出了巨大貢獻,鋼鐵煤炭産業領域幾百萬産業工人成了我國經濟現代化建設中堅力量;但再次壓減産能,對鋼鐵煤炭産業無疑將帶來深深傷痛:意味著大量企業要被兼併重組甚至是破産倒閉,大量産業工人面臨下崗重新就業或失業;如果産業兼併轉移不好或工人重新就業問題得不到妥善解決,還會對社會穩定帶來影響。但要看到這是中國産業經濟結構調整和經濟增長方式轉變的必然要求,經濟轉型總有部分人要為之付出犧牲;現在的痛是為了未來更好地活,部分人的犧牲可換取更多人幸福快樂地工作生活。同時,我們更要看到,鋼鐵煤炭領域去産能,也會帶來不少正向社會效應,即為我國民營企業發展提供了難得機遇。

  主要體現在四方面:首先,為民企騰挪出了足夠發展空間,為民資參與我國更高經濟迴圈提供了契機。大家知道,過去鋼鐵煤炭産業,大都為國有壟斷産業,民資進入受到制約因素較多,即便進入了也會受到來自國有企業的擠壓,生存空間不大。而再次壓縮鋼鐵煤炭産能,必然有大量國有企業要實施兼併重組,而正逢國企混改,這為民資進入鋼鐵煤炭産業領域打開了通道,也打破了鋼鐵煤炭産業領域的壟斷格局。其次,國企員工下崗為民企發展帶來了豐富的人力人才資源,減少了民企員工使用與培訓成本,為民企騰飛提供了契機。據新華社資料,鋼鐵産業去産能1億-1.5億噸,可能造成40萬人失業;削減7億噸煤炭産能將分流100萬人,龐大的分流人員長期在國企工作,積累了豐富工作經驗,並具有較高專業技能,民企可從其中擇優錄用有特長工人,不僅可給國家實施去産能政策減輕壓力,更可彌補民企用工不足,減輕民企培養人才成本,為民企發展提供寶貴的人才資源。再次,可為民企提供豐富經營管理經驗,對推動民企擺脫家族式管理、向現代企業轉變提供了契機。鋼鐵煤炭行業去産能,民企通過國企混改進入國企,可向國企學會成熟的生産經營管理模式,並可借鑒國企科學激勵機制;尤其從國企分流出來的員工進入民企工作之後,可推動民企在員工股權激勵、薪酬分配等方面進行改造,使民企不斷擺脫家族式管理模式的弊端,不斷完善公司治理結構,向現代企業轉型。最後,國有企業産能過剩,給民企上了一堂生動教育課,使更多民企增長見識,提高把握生産趨勢和産業發展方向的能力,抓住消費需求特點和趨勢,不斷提高生産供給端品質,避免重蹈國企覆轍之路。因為市場是無情的,也不相信眼淚,民企可從今天鋼鐵煤炭國企生産過剩的沉痛現實中,吸取生産經驗教訓,加大市場研判力度,充分尊重經濟規律和激發市場活力,使生産供給始終符合社會消費需求,避免全社會再出現新的産能過剩。

  當然,在給民企帶來發展機遇的同時,也帶來無數挑戰和風險:一方面,以民營企業現有生産經營現狀,在人才資源、管理水準尚未有實質性突破情況下,進入資源産業生産領域,在把握生産趨勢和生産方向方面存在較大困難和風險,稍有不慎,就會在這些領域形成新的無序生産,加劇資源産業惡性競爭,其結果會重蹈國有企業産能過剩覆轍。這是需認真考慮的問題,民企應充分吸取鋼鐵煤炭産能過剩教訓,把目光瞄向全世界,掌握經濟變化趨勢,提高産品生産品質,避免生産出現新膨脹和損失,使民企不致于被鋼鐵煤炭産業的“大餅”撐死。另一方面,民營企業以家族管理為主要經營模式,在接受國企下崗分流人員方面,能否把人才安排到適合崗位以及員工激勵機制能否到位等問題,也是一個比較棘手的問題。如果對國企分流而來的人力資源沒有放到合適崗位,相應勞保醫療等福利措施不落實到位,就無法讓他們産生主人翁意識,也無法調動他們工作主動性、積極性和創造性,不僅不能成為民企發展騰飛的資本,反而會給民企帶來較大負面影響。因此,民企如果要接受鋼鐵煤炭等國企分流而來的工人,就必須把他們當作民企財富和“自己人”,配合國家實施醫療、養老等保障機制同時,進一步完善薪酬及股權激勵機制,煥發員工主人翁意識,使民企成為員工真正的家。唯有如此,國企分流而來的人員才會為民企撐起一片發展藍天,成為推動民企繁榮發展的強大動力。

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