——解讀2015年南昌市經濟運作情況

　　日前，市統計局公佈了2015年南昌各大經濟發展數據。從統計報表可以看出，2015年南昌經濟以9個“全省靠前”、4個“獲得突破”和8個“實現超越”的漂亮成績實現“十二五”完美收官，併為實現“十三五”良好開局打下了堅實的基礎。

　　剛剛過去的一年，全球經濟依舊處在緩慢復蘇的狀態中，全國經濟增速呈現放緩的態勢。在這樣的大背景下，南昌經濟何以逆勢上揚？立足“十三五”開局，南昌該如何認識和把握經濟發展形態，做好2016年的經濟發展工作？帶著這些問題，本報記者對市統計局局長萬昱原進行了專訪。

　　□記者 吳思勇

　　問：去年南昌GDP增速比全國增速高出2.7個百分點，達到9.6%，而且呈現出逐季度上揚的態勢。這其中的主要原因是什麼呢？

　　答：2015年南昌市GDP突破4000億元，達到4000.01億元，穩居全省首位，其中南昌縣超過600億元、青山湖區超過500億元。從增速看，我市GDP同比增速逐季度加快，全年增速達到9.6%，躍居全省第二，分別高出全國、全省2.7、0.5個百分點。南昌GDP逆勢上揚、穩步攀升，我認為原因有三個方面。

　　第一是各項指標支撐有力。去年以來，雖然國內外經濟下行壓力依然較大，但是我市經濟發展卻頂住了重重壓力，逆勢前行。工業、投資、消費等作為支撐GDP增長的主要指標在2015年發展勢頭向好，為我市經濟快速增長注入強勁動力。2015年，我市8項主要經濟指標中有5項指標保持“兩位數”增長，其中500萬元以上固定資産投資、社會消費品零售總額、財政總收入、地方一般公共預算收入、實際利用外資同比分別增長17.0%、12.5%、14.1%、13.7%、12.7%；2項指標同比增速達到年內最高，社會消費品零售總額、海關出口總額分別增長12.5%、2.09%，分別較前三季度加快0.2、5.8個百分點。

　　第二是轉型升級繼續加快。2015年，我市緊緊圍繞市委二十字總體任務，主動適應和把握經濟發展新常態，以提質、增效、升級為中心，以創新、改革、開放為動力，全市經濟發展品質和效益穩步提高。2015年，我市經濟發展結構不斷優化，全市服務業經濟快速發展，全年第三産業增加值同比增長9.8%，增速較上年同期加快2.0個百分點；高新技術投資突破200億元，達到232.25億元，同比增長24.4%，高於全市500萬元以上投資平均增速7.4個百分點。

　　第三是居民消費能力不斷增強。2015年，我市居民收入穩步攀升，城鎮居民每人平均可支配收入突破3萬元，達到31942元，同比增長9.8%，農村居民每人平均可支配收入達到13693元，同比增長10.3%。與此同時，全市居民消費價格指數卻始終保持低速增長，2015年CPI同比增長1.6%。收入增幅“跑贏”物價漲幅，刺激了消費市場的繁榮。去年我市消費品市場升溫明顯，全市社會消費品零售總額達到1662.87億元，同比增長12.5%，增速較前三季度加快0.2個百分點。

　　問：2015年南昌經濟發展的數據很漂亮。綜合全年情況，我們應該怎樣看待2015年南昌經濟運作情況呢？

　　答：2015年是“十二五”的收官之年，在市委、市政府的正確領導下，我市在經濟發展新常態下攻堅克難、逆勢前行，全市經濟發展實現了穩中有“勁”、穩中向“好”、穩中顯“綠”，經濟實力躍上了發展新臺階，發展成果實實在在。

　　——穩中有“勁”：2015年，我市始終堅持以全面打造核心增長極為主線，以全面深化改革為動力，以全面優化發展環境為總抓手，堅定信心，增強定力，立説立行，真抓實幹，努力保持經濟社會持續健康較快發展，全市經濟發展成效顯著。2015年，我市8項主要經濟指標中有7項指標省內排位前移；6項指標總量較2010年翻番；5項指標總量佔全省比重提升，凸顯出我市經濟發展速度不斷加快，對全省經濟發展的貢獻日益增強，經濟發展後勁十足。

　　——穩中向“好”：2015年，我市牢牢把握穩中求進工作總基調，對外積極實施“引進來、走出去”的區域開放戰略，對內加速推進新城建設、舊城改造步伐，全市經濟升溫明顯，發展信心日益增強。一是先行指標增勢向好。去年我市工業增值稅同比增長8.4%，增速較2014年加快3.3個百分點，佔全省比重達20.2%，較2014年提高1.8個百分點；用電量增勢向好，去年12月，我市全社會用電量、工業用電量雙雙延續11月向好勢頭，同比分別增長9.74%、7.60%，較上年同期分別加快2.04、0.36個百分點，增速均居全省第3位，較上年同期分別前移5、6位。二是對外開放勢頭向好，全市海關出口總額扭轉了年內各月負增長的態勢，全年實現海關出口總額85.94億美元，同比增長2.09%。三是房地産市場回暖明顯，2015年我市房地産銷售面積同比增長9.3%，增速較去年同期高出11.3個百分點，其中九龍湖、紅角洲片區銷售面積同比增速達到25.4%，高出全市平均水準16.1個百分點；新建區銷售面積同比增長40.1%，較上年同期提高25.8個百分點。

　　——穩中顯“綠”：2015年，我市自覺遵守綠色發展理念，更加注重經濟發展的提質增效，更加重視經濟的可持續發展，單位GDP能耗較去年下降了3%左右，圓滿完成了2015年下降2%的節能目標任務，實現了經濟發展和環境保護的相得益彰。

　　問：2016年是“十三五”開局之年。結合2015年以及過去5年南昌的經濟發展形勢，請您分析一下我市今年的經濟走勢。

　　答：我國已經進入了增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”新常態。當前，我市經濟正在主動適應這個新常態。在新常態下，過去一味追求增長速度的理念被提質增效所代替，加快經濟轉型升級，促進經濟高品質和可持續增長成為近年來我市經濟發展的重點。

　　從統計數據可以看出，我市高效益、高品質的經濟發展新動力不斷涌現，服務業成為我市經濟社會發展的新引擎。2015年，我市服務業加速發展，全市第三産業增加值同比增速高達9.8%，高出GDP增速0.2個百分點，是自2002年以來首次追平第二産業增速；服務業佔比“十二五”時期也呈現出逐年提升發展趨勢，三次産業結構由2011年的5.0：58.7：36.3調整為2015年的4.3：54.5：41.2，這是我市經濟結構調整和轉型升級的一個重大變化，也是當前經濟發展新常態中的一道亮麗風景線。

　　需要注意的是，服務業的繁榮發展，還助推了傳統産業轉型升級，其中以高技術服務業、商務服務業、現代物流業、金融服務業等為主的生産性服務業發展迅速，成為拉動我市規模以上服務業收入增長的主動力。去年1-11月，全市網際網路和相關服務業産值同比增長16.8%，增幅分別較1-8月及上年同期提高0.9、7.4個百分點；倉儲業營業收入同比增長45.9%，高出規模以上服務業平均增速36.3個百分點。

　　在現代服務業迅猛發展的同時，我市戰略性新興産業也得到發展壯大。按照全省十大戰略性新興産業口徑統計，去年我市十大戰略性新興産業完成工業增加值195.14億元，同比增長9.9%，高於全市規模以上工業增加值0.5個百分點；全市電子資訊産業工業增加值全年均保持20%以上增速，同比增長25.1%，高於全市平均水準15.7個百分點，拉動九大産業集群增長2.2個百分點。

　　另一方面，高耗能、高污染的傳統産業則不斷被淘汰，全市六大高耗能行業累計完成工業增加值184.68億元，佔全市增加值總量的比重為12.7%，比前三季度下降0.3個百分點。新産能的不斷涌現，落後産能的逐步淘汰對我市經濟發展産生了一正一負的影響。雖然我市經濟發展速度較前幾年相比有所放緩，但經濟發展的品質穩步提升、産業結構逐步優化，符合經濟發展新常態下提質增效的新趨勢。

　　進入2016年，我市經濟仍將面臨國內外複雜多變的發展形勢，但是伴隨著一系列穩增長、促發展政策的落實，以及供給側結構性改革的穩步推進，加之地鐵1號線正式投入運營，帶動周邊商業經濟日益繁榮，全市市場經濟活力將進一步釋放，經濟發展將持續保持穩中有進、提質增效的良好勢頭。

　　問：當前我國經濟仍處於發展新常態，國內外環境異常複雜，在這樣的新形勢下，您認為南昌市該如何作為才能使經濟發展始終保持穩中有進、穩中向好的發展態勢？

　　答：面對新時期我市經濟發展的新機遇、新挑戰，我們要保持全市經濟的穩中有進、穩中向好，就必須以“五大發展理念”為指導，以問題導向為原則，結合我市經濟發展的瓶頸問題，精準發力、精準施策。

　　一是以創新為支撐，引領經濟結構轉型升級。創新是引領經濟發展的不竭動力，更是助推經濟發展的重要引擎。我們仍需以創新為驅動力，打造“雙創”平臺，加快啟動南昌科技創新服務基地建設；加強政策保障，鼓勵企業創新，淘汰落後産能，優化産業結構，助推我市産業結構優化升級。

　　二是以開放為契機，搶抓發展戰略新機遇。我們需遵循十八屆五中全會提出的“五大發展理念”，把互利共贏的開放發展理念放在更為突出的位置，充分依託“一帶一路”、長江中游城市群等區域戰略，促進與中部省會城市的進一步合作，加速助推“昌九一體”、“昌撫一體”合作協調發展實現常態化。

　　三是以改革為抓手，著力擴大有效需求。在經濟發展新常態下，我市可將供給側與需求側相結合，在抓好供給側結構性改革的同時擴大有效需求。進一步落實和完善《關於穩增長促發展的若干政策措施》等一系列穩增長、促發展相關政策，充分運用公私合營（PPP）、特許經營等改革方式，引入民間資本參與到公共服務領域，不斷完善和提升基礎設施投資，進一步激活市場潛力，擴大有效需求。

　　四是以惠民為目的，著力提升居民獲得感。南昌打造核心增長極，共築“四強”夢的根本目的是加速全面建成小康社會，促進民生福祉大提升，增強全市居民獲得感。為此，我們仍需不斷健全城市功能，穩步推進惠民工程，繼續倡導綠色環保理念，加快探索建立完善資源環境承載能力監測預警機制。