建檔立卡 動態管理 分類幫扶江蘇四百萬低收入人口整體脫貧
- 發佈時間：2016-02-01 10:17:00 來源：中國農業資訊網 責任編輯：羅伯特
記者從江蘇省政府獲悉，截至2015年底，江蘇411萬農村低收入人口整體實現4000元脫貧目標，全面完成上一輪脫貧攻堅任務。
2012年，在前期實現每人平均年收入2500元扶貧標準基礎上，江蘇省組織實施“脫貧奔小康工程”，將扶貧標準提高到4000元，各項扶貧措施聚焦6個欠發達重點片區、411萬農村低收入人口和1533個經濟薄弱村。
在這一輪扶貧工作中，江蘇省堅持精準扶貧、精準脫貧，對147萬戶、411萬低收入人口全面建檔立卡，對扶貧對象實行動態管理、分類幫扶：對有勞動能力的，通過發展短平快增收項目、提供就業崗位等，促進增收脫貧；對沒有勞動能力的，按照因弱、因老、因病、因殘等致貧原因，統籌落實低保、養老、助殘以及新農合、大病醫療保險等社會保障措施。瞄準經濟薄弱村、鎖定低收入農戶，江蘇組織機關黨員幹部、農村能人大戶進行結對幫扶，做到每個低收入農戶都有幫扶責任人、每個經濟薄弱村都有掛鉤幫扶單位，實現幫扶對象、幫扶責任人和幫扶項目“三落實”。
雖然是東部發達省份，江蘇的蘇北地區仍然因為自然資源、歷史形成等因素而存在大量低收入人群。位於宿遷市的西南崗地區，水源匱乏、土地貧瘠、交通閉塞，是江蘇貧困人口最集中、脫貧難度最大的一個典型代表。在這一輪扶貧開發中，江蘇對包括西南崗地區在內的蘇北6個重點片區實施整體幫扶、集中連片開發，近3年累計投入資金353.8億元，興辦基礎設施、産業發展、改善民生項目1269個，片區面貌發生了重大變化。西南崗片區大力興修水利後，新增和恢復灌溉面積30.5萬畝，解決飲水不安全人口15.3萬人。
堅持扶貧開發與區域發展良性互動，江蘇多年來大力實施區域協調發展戰略，通過蘇南蘇北結對幫扶、對口合作等措施，舉全省之力推進蘇北全面小康建設，蘇北5市主要經濟指標增速連續9年高於全省平均水準，地區生産總值去年突破1.5萬億元，每人平均GDP超過5萬元、高於全國平均水準近4000元，蘇北區域發展有效帶動了扶貧開發的整體推進。
江蘇省委負責同志表示，低收入人口年收入達到4000元後，扶貧開發工作由解決絕對貧困進入解決相對貧困的新階段，“十三五”時期，江蘇將按照中央關於堅決打贏脫貧攻堅戰的部署要求，將扶貧標準提高到每人平均年純收入6000元，把全省鄉村人口6%左右的300萬低收入人口、蘇北6個重點片區和黃橋、茅山革命老區作為主要幫扶對象，組織實施“脫貧致富奔小康工程”，讓低收入人口“一個不少、一戶不落”地共同邁進小康社會。
