短短幾年時間，杭州市拱墅區搬走500多家工業企業，把百年老廠區變身為創意産業園。自美國DI設計庫中國公司來到位於運河邊的杭印路49號，把一幢廢舊的廠址改造成LOFT49——浙江省第一個創意産業功能區後，位於大運河最南端的拱墅區掀起了工業遺存火熱的轉型潮。

　　走進小河直街、橋西、大兜路三條歷史文化保護街區，親近京杭大運河博物館、中國刀剪劍博物館等四大國家級博物館，感受到濃郁的現代商業氣息，又仿佛穿越時空回到了歷史。網際網路經濟和新興服務業形成新的産業生態，拱墅尤如一幅幅獨具江南詩畫韻味的畫卷，“産、城、人、文”四位一體成為獨樹一幟的創新創業生存形態。

　　正是這種巨大的轉變，形成了創新發展有韻味的“拱墅現象”，成為浙江轉型升級新的標桿。

　　1月中旬，拱墅區委書記許明對科技日報記者説，“拱墅現象”的標誌是“四個根本性轉變”。

　　一是産業結構發生了根本性變化，實現了從工業倉儲區向高端服務業轉變。如今拱墅區已沒有農業人口、農業統計。2015年12月22日，杭州鋼鐵廠燃燒了57年的大煙囪停了。與最後一根煙囪消失相伴的，是拱墅區發展進入一個新時代——高端服務業佔全區GDP比重達到70%。

　　二是城市功能不斷完善，實現了從城郊結合部到大都市的轉變。走進拱墅最明顯的感覺是環境好。過去，每平方公里每月揚塵20噸，如今降到了6噸。在拱墅區有兩個指標不尋常：農民回遷進高層公寓率高、商品房銷售增長率高。

　　三是區域人口結構發生了變化，實現了外來高層次人才成居民的轉變。拱墅區，就業人口素質提高了，文化層次較低的外來務工人員數字明顯下降，而大專以上的人才迅速佔到70%以上。

　　四是科技和文化的軟實力不斷提升，實現了城區發展從量到質的轉變。北部軟體園從原有工業園區轉型而成，面積3平方公里，電子商務、現代物流、文化創意，廣告設計等新興産業如火如荼。

　　拱墅區在保護和繼承大運河文化遺産的同時，吸引了央企、世界500強、中國500強等一大批高新企業爭相進駐，引進資金400多億元。如今，拱墅區的世界500強落戶企業已達21家，位居杭州市老城區首位。

　　許明説，作為區委書記，就要把創新發展放在首位，要用好資源擔好責，敢於創新。

　　在拱墅區，固定投資佔GDP比重107%超過當年GDP增長。10年間從150億元到450億元。“十二五”投入1590億元，年均增長25%，完成“十二五”規劃的178%以上。一個明顯變化是工業園區轉型為網際網路園區。大力培育資訊、健康、文化等新的消費熱點，需求升級和産業升級協同共進。隨之而來的是金融産業、資訊經濟産業、文化旅遊業等新業態的興起。

　　拱墅區加大研發投入，確定了“6+2”重點主導産業，先後出臺了17條扶持政策等。拱墅區科技局推出了科技型企業培育工程實施意見，從2013年起實施“旭日計劃”，引進優質團隊，培育戰略性新興産業，推動産業轉型升級。據統計，其中70家旭日企業研發投入11.5億元，主營業務收入17億多元，年均增長18%以上，已有33家成為市級以上高新技術企業。

　　進入拱墅企業服務平臺APP，在這個全省率先推出的政府服務企業APP平臺，消息推送、服務對接、企業路演、智匯運河論壇等資訊直接通過APP發送。目前已有用戶1萬多家，參與企業6000多家。

　　運河在變，拱墅在變。然而，她所折射的，是一個老城區創新驅動發展的新內涵。