2015年，自治區地稅局按照國家稅務總局績效管理的統一部署，把深化績效管理作為解決“不嚴不實”問題的重要措施，以“制度+機制+科技”全面推進組織績效和個人績效“雙輪驅動、雙向融合”，充分發揮了績效管理“指揮棒”和“緊箍咒”作用，確保了中央、自治區重大決策措施的精準落地。

　　組織績效和個人績效“雙輪驅動”落地生根

　　自治區地稅局以“制度+機制+科技”為支點，全力以赴推進組織績效和個人績效“雙輪驅動、雙向融合”。

　　制度驅動融合。遵循“橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人”的思路，從嚴從實抓牢組織績效和個人績效驅動、融合的制度性安排。在具體實施過程中，實施分級分類管理，實行分檔獎勵制度，推行關聯考評制度，出臺結果運用辦法，真正實現了績效管理全員覆蓋、責任到人。

　　機制驅動融合。建立工作例會機制、績效專員機制，實施項目管理機制、正向激勵機制、督辦核驗機制，把績效管理作為抓落實、激活力、促發展有效工具，使各級地稅部門“逢會必講績效、部署工作必提績效、聽取彙報必問績效”。自治區地稅局黨組在2015年年初、年中和年終等關鍵時間節點召開工作例會，聽取處室和績效辦彙報績效進度，研究部署績效工作，確保了決策部署落地。

　　科技驅動融合。2015年3月以來，自治區地稅局研發推廣了《廣西地稅績效管理系統》2.0版，系統功能從組織績效拓展到個人績效，並從2015年8月全面覆蓋到自治區、市、縣地稅局，全程實時監控，做到分級分類、開放式管理，形成了“指標-過程-結果-反饋-改進”的完整過程式控制制鏈條。例如2015年9月1日起，廣西率先正式實施“三證合一、一照一碼”登記。自治區地稅局及時將“三證合一”納入績效指標，明確“三證合一”時間節點、業務優化、軟體升級、後續管理等績效指標，推動了“三證合一”順利開展。

　　組織績效和個人績效“雙向融合”開花結果

　　組織績效和個人績效“雙輪驅動、雙向融合”，聚焦中心，各級地稅機關一把手親自上陣，在抓總結、抓改進、抓升級上下功夫，向管理要效益，促進了個人與組織價值取向有機融合、良性互動。

　　提振了精氣神。通過統一規範績效獎勵、與評先評優掛鉤、與幹部培養使用掛鉤等措施，使績效管理“指揮棒”有效調動了千軍萬馬，激發了幹事熱情和創新活力，打破“大鍋飯”，鼓勵先進，鞭策後進。

　　釋放了正能量。績效管理不僅是“緊箍咒”，而且是改革創新和抓落實的“加速器”，能夠充分調動各種要素資源聚焦稅收中心工作，有效提高了幹部執行力：2015年，廣西地稅各項工作亮點頻現，組織收入首次突破1000億元大關，比2010年翻了一番，超額完成“十二五”目標任務；全年共為納稅人減免稅款53.37億元，充分釋放了政策紅利；出臺了100條支援廣西深入實施“雙核驅動”戰略、推動“三區統籌”協調發展稅收政策服務措施，連續5年依法行政考核被評為優秀等級，連續3次被評為自治區依法行政先進單位。

　　樹立了地稅新形象。舞動績效“指揮棒”，千軍萬馬向前闖。廣西地稅積極服務地方經濟發展，説實話、打重拳、出實招，發出服務發展的“強音”，得到了上級領導和廣大群眾的肯定。2015年，廣西地稅工作3次獲國務院領導批示、21次獲自治區領導批示，21個集體、13名個人獲國家級、自治區級榮譽稱號。自治區地稅局率先在全國稅務系統完成縣以下機關公務員職級並行工作，得到了國家稅務總局肯定。2015年績效考評在31個省、自治區、市中排名第9位，是西部地區唯一進入前10的省區，連續兩年被評為全國稅務系統績效考評優秀單位。（朱文慧）