廣西寧明：“公建民營”破解社會化養老難題
- 發佈時間：2016-01-29 02:31:07 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報訊 （周貽剛）廣西寧明縣注重通過政府購買社會工作服務的方式解決無自理能力五保對象護理費問題，成功探索出一條集公益事業、社會化運作于一體的社會養老服務機構“公建民營”管理模式新路子，取得了良好成效。目前，全縣“公建民營”社會養老服務機構服務養老對象達278名，均實現“老有所養，老有所醫”目標。
寧明縣有43萬人口，建有社會福利院1所，鄉（鎮）敬老院12所，五保村33個，共有363名老年人入住社會養老機構。過去，該縣社會養老機構一直存在入住率低、服務水準較差、五保對象不滿意、大多不願入住的狀況。為解決這一困境，該縣民政部門深入調查研究，以需求為導向，從服務要品質，積極探索社會養老機構管理運作新思路、新方法、新經驗。
創新管理模式，實行“公建民營”。2012年10月，該縣民政部門率先把縣社會福利院承包給個體老闆，並成立寧明縣老年人養護中心，2013年3月開始向社會招收養老對象，走出了養老機構“公建民營”第一步。該縣老年人養護中心是崇左市首個“公建民營”的社會機構，該縣也成為廣西養老服務“公建民營”的試點縣。在取得一定經驗的基礎上，2015年8月，寧明縣把12個鄉（鎮）敬老院全部承包給寧明縣老年人養護中心進行管理，把“公建民營”管理模式延伸到每個鄉（鎮）。
完善管理機制，提高服務品質。該縣嚴格按照國家有關養老機構服務管理的要求，建立健全各項管理制度。首先，按規定配備管理人員和護理人員。目前，縣老年人養護中心共配備管理人員8名，護理人員56名。服務養老對象278名，其中縣社會福利院123名，鄉（鎮）敬老院153名。其次，嚴格規範老年人養護中心收費管理。對入住養老對象，均嚴格按照物價部門出臺的收費標準執行收費。
加大資金投入，完善養老設施。為做好老年人養老服務，提供優質的養老環境，該縣老年人養護中心投入670萬元，于2015年12月在縣社會福利院內建立了寧明縣友平中醫院，開創了崇左市乃至廣西醫養結合的先河。目前，友平中醫院共為355名五保戶做了常規體檢，並建立健全了個人健康檔案，該院還爭取到今年3月底前完成1350名五保對象的健康體檢工作。
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