寧夏銀川啟動“審批改備案”改革為市場主體“鬆綁”
- 發佈時間：2016-01-28 18:40:34 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華社銀川1月28日電（記者任瑋）記者從27日召開的寧夏銀川市“審批改備案”改革新聞發佈會上獲悉，銀川市從與企業經營活動密切相關、企業能夠自主決策，不涉及國家安全、公共安全等領域的行政審批事項中確定了3大類78項審批事項開展“審批改備案”改革。此舉將進一步降低市場準入門檻、減少政府對具體市場行為的干預，給經營者帶來更多便利。
據了解，“審批改備案”的具體事項主要涉及個體工商戶登記、食品經營、文藝表演團體設立、醫師護士註冊等市場準入、日常經營、職業資質等相關事項。今後企業根據規定的備案條件，將相關材料報送審批部門後即可開展相關經營活動，審批部門不再對備案材料進行核準或許可。
銀川市行政審批服務局副局長齊文勝説，“審批改備案”主要針對的是涉及市場準入和企業投資領域的有關事項。通過改變審批模式，簡化程式，在一定程度上放開部分市場的準入，降低企業創業門檻，有利於激發市場活力，並且有利於加快政府職能轉變，推進“重審批、輕監管”向“寬準入、嚴監管”轉變。
另外，實行“審批改備案”後，銀川市將推進全市信用體系建設。通過構建公共信用資訊共用平臺，以大數據為技術手段，以信用檔案為基礎，對市場經濟主體按信用狀況進行分類監管，對信用差的加大檢查頻次，對守信主體予以支援和激勵，對失信主體進行限制和約束。
“我們將通過數據庫搖號的方式，隨機確定被檢查的企業和執法檢查人員，以制度有效限制公權力的隨意性，提高檢查結果的客觀真實性，促進‘寬進’與‘嚴管’無縫銜接。”銀川市市場監督管理局局長左弘説。
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