由國務院發展研究中心指導，國務院發展研究中心資訊中心、中國發展出版社等主辦的“資訊化促進中國經濟轉型升級”論壇近日在京舉行。國務院發展研究中心主任李偉，中國工程院院士鄔賀銓，工信部副部長懷進鵬，農業部副部長屈冬玉，商務部部長助理、黨組成員王炳南等分別發表演講。

　　李偉：

　　資訊化從四方面推動經濟轉型升級

　　李偉在“充分發揮資訊化的關鍵作用，有力推動經濟轉型升級”的主旨演講中，闡述了當今時代資訊化的四大趨勢和運用資訊化促進經濟轉型升級的四個重要方面。

　　李偉指出，當今時代，資訊化有四大趨勢。一是資訊採集和處理的數字化、標準化。二是資訊處理和傳輸的高速化、低成本化。三是可用來觀察、測度和分析經濟社會運作狀況的數據超大規模化。四是資訊技術與經濟社會各領域深度融合化。

　　李偉表示，運用資訊化促進經濟轉型升級，至少有四個方面可以大有可為。第一，運用資訊化，優化國民經濟管理，提高資源配置效率。我們要運用資訊化，大力實施“網際網路+”戰略，不斷優化國民經濟管理，持續提高資源配置效率。一要研究制定大數據管理條例，對數據的採集、歸集和使用做出明確規定。二要整合政府和國有企業擁有的數據資源，建立社會數據資源共用平臺，大幅提升數據資源的經濟社會效益。三要結合國情，提高大數據分析運用能力，及時、準確預判經濟社會發展的趨勢，提高宏觀調控的有效性、精確度和各類政策制定的正確性。

　　第二，運用資訊化，優化城市治理，提高城市各類資源的使用效率。近些年，我國北京、上海、深圳、南京等眾多城市在建設智慧城市、運用資訊化優化城市治理、提高城市資源使用效率等方面都做了積極探索，取得了一定成效。在這方面從總體水準上來講，我國尚處於起步階段；但可以毫不誇張地説，發展的潛力無可估量。

　　第三，運用資訊化，優化産業結構，提升産業國際競爭力。在新常態下，我國傳統的比較優勢趨弱，迫切需要通過改造傳統産業，發展、壯大新産業，培育新業態，形成新的産業競爭優勢。一要提高傳統産業的智慧化水準。二要大力發展高端數控機床、機器人等智慧裝備産業。三要著力提升物聯網、雲計算、大數據、移動互聯網和電子商務等新業態的發展品質。

　　第四，運用資訊化，優化企業管理，提升企業運營效率。一要提高企業智慧化管理水準。二要提高企業供應鏈管理水準。三要提高市場行銷的效率和精準度。

　　鄔賀銓：

　　“大智移雲”代表了資訊技術的時代特徵

　　鄔賀銓在演講中強調，當前，大數據、智慧化、移動網際網路與雲計算相結合的“大智移雲”代表了資訊技術發展新階段的時代特徵；“網際網路+”開拓了資訊技術的應用空間，凸顯了其作為經濟增長的新引擎作用；而在核心資訊技術方面，我們尚未擺脫受制於人的局面，寬頻提速降費的壓力巨大、資訊安全形勢嚴峻、頻譜資源面臨挑戰。

　　在談到下一代網際網路發展時，他表示，寬頻化、移動化、泛在化，以及安全性、可用性、可信性是其基本特徵，其演進路線有兩條，一種是基於IPV6，另一種是全新的革命路線。美國率先開展下一代網際網路的研究試驗，中國期待在下一代的網際網路有彎道超車的機遇。鄔賀銓特別強調，當前，我國網路安全風險愈演愈烈。移動智慧終端與PC相比，安全挑戰更嚴峻。數據顯示，2014年我國31.3%的移動用戶遭遇個人資訊洩露。據騰訊安全實驗室報告，2015年手機病毒包新增1670.4萬，是2014年的10倍。另據普華永道公司最近報告，2015年全球網路攻擊的數量增加了48%，而在遭受網路攻擊數量最多的國家中，俄羅斯增加了150%，中國增幅則高達517%。鄔賀銓表示，今後，我國應狠抓改革攻堅，突出創新驅動，強化企業主體，建設網路強國。

　　懷進鵬：

　　加快推動實施中國製造與“網際網路+”

　　懷進鵬在演講中指出，當前，全球製造業正在發生深刻變革。我國製造業發展正步入由大到強的重要關口，製造業面臨新一輪工業革命的重大機遇與挑戰。具體包括：製造業發展方式深刻變革，重構格局；製造業分工版圖面臨深度調整，重新成為全球經濟競爭的制高點；與世界製造強國的差距仍然明顯。

　　懷進鵬強調，抓住世界範圍內新一輪科技革命和産業變革與我國加快轉變經濟發展方式歷史性交匯的歷史性機遇，將會加快我國工業化和建設製造強國的進程。我們應把握時代的內涵變化和轉捩點，積極理解“創新創業、跨界融合、生態重構”等新特徵。今後，我國應積極推動重大産品和成套裝備智慧化轉型；積極培育新業態、新模式；創新工作機制，推動企業組織管理變革；積極部署工業網際網路發展；加快建立製造業創新新體系。

　　屈冬玉：

　　農業現代化和資訊化必須補短板

　　屈冬玉在演講中表示，當前，我國應準確把握農業資訊化面臨的形勢與任務。中央提出工業化、城鎮化、資訊化、農業現代化“四化”同步發展，短板是農業現代化，但是機會在前“三化”發展的基礎上産生。

　　對於推進農業資訊化的重點工作，屈冬玉指出，將運用網際網路的思維和技術抓好頂層設計，重在分享；把握網際網路的“共用”思維核心；推動市場資訊服務建設，爭取落實網際網路+現代農業，農業大數據的重點項目；加快協同推進，發揮資訊化融合、創新和跨界的特點，並預計農業資訊化將在未來5到10年，實現農業線上化和數據化改造，這是農業現代化和資訊化必須補上的短板。

　　下一步，農業部將重點做好三方面工作：第一，繼續做好頂層設計。印發《“網際網路+”現代農業三年行動實施方案》，編制《“十三五”農業農村資訊化發展規劃》。第二，積極爭取政策支援，落實“網際網路+”現代農業、農業農村大數據、農村電子商務等一批重大工程項目。第三，加強與企業合作。在資訊進村入戶、農業電子商務試點等方面初步探索出政府引導、企業主體的市場化運營模式。

　　王炳南：

　　將資訊化作為流通現代化主攻方向

　　對於“資訊技術在流通領域的應用及資訊技術促進流通轉型升級情況”這一議題，王炳南指出，流通是生産和消費間的中間環節，一頭連著生産，一頭連著消費。2015年，我國外貿進出口額已達到24.6萬億元，社會消費品零售總額達到30.1萬億元，消費對經濟增長的貢獻率已達到66.4%，創歷史新高。隨著中國經濟進入新常態，未來五年，也將是我國全面建設小康社會的決勝階段以及加快轉變發展方式的攻堅階段。流通基礎性的支撐作用以及先導性的引領作用將更加突出，其戰略地位也將更加重要。十八屆五中全會明確提出，要促進流通中的資訊化、標準化和集約化。流通涉及大量商品服務與人員流動，與資訊也始終緊密結合。

　　隨著網際網路等現代資訊技術的發展，資訊化日益成為推動流通轉型升級的重要動力，資訊化的水準也日益成為流通企業搶佔競爭制高點的利器。主要表現在四個方面：第一，資訊化已經成為流通現代化的戰略方向。第二，線上線下的融合互動成為了流通轉型升級的新亮點。在國內流通領域，線上線下互動，促進網際網路與實體經濟的融合，是當前我國最具活力的經濟形態之一，也是擴大消費、推動實體經濟、各行業轉型升級、助力經濟增長新亮點。第三，跨境電子商務成為外貿發展的新引擎。第四，資訊化成為提高效率的重要抓手。在流通領域，要充分應用網際網路、大數據等資訊技術，有效推動要素平等、自由流動，提升資源整合和利用效率。

　　王炳南説，以網際網路為代表的資訊技術的應用，不僅帶動了流通行業自身的轉型升級，還帶動了上下游生産和消費的轉型。今後，要堅持把資訊化作為流通現代化的主攻方向，加快推動網際網路和資訊技術的應用，大力推動網際網路+流通，加快流通數字化、網路化、智慧化建設，迎接新一輪流通革命。為此，他強調三個方面：第一，提質增效。建設智慧供應鏈，提高全要素生産率。第二，創新驅動。加快結構調整步伐。第三，減壓減負。改進政府服務，為企業降成本、補短板提供有效支援。