推進線上線下互動，對推動實體店轉型，促進商業模式創新，增強經濟發展新動力，服務大眾創業、萬眾創新具有重要意義

　　電子商務發展20年來，已經出現了30多種模式，現在的每種模式都離不開O2O。線上線下融合發展已是大勢所趨，關鍵是如何健康發展

　　近年來，移動互聯網等新一代資訊技術加速發展，技術驅動下的商業模式創新層出不窮，線上線下互動的經濟形態更具活力，漸成促進消費的新途徑和商貿流通的新亮點。

　　9月29日，國務院辦公廳發佈《國務院辦公廳關於推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見》，提出鼓勵線上線下互動創新、激發實體商業發展活力、健全現代市場體系，並推進簡政放權和管理服務創新，在財政和金融等方面列出了一系列政策支援“清單”。專家表示，此舉對推動實體店轉型，促進商業模式創新，增強經濟發展新動力，服務大眾創業、萬眾創新具有重要意義。

　　“文件的出臺令人振奮，將促進傳統流通業向現代流通業轉型。”北京工商大學洪濤教授接受《經濟日報》記者採訪時説，“電子商務發展20年來，已經出現了30多種模式，現在的每種模式都離不開O2O（線上與線下的結合）。商業流通領域，線上線下的融合發展已經是大勢所趨，關鍵是如何健康發展”。

　　從線上旅遊、網上訂餐、滴滴打車、團購電影票到網訂家政服務，O2O已滲透到商貿流通和生活服務的方方面面。據統計，2015年上半年，O2O市場規模達3049.4億元人民幣，同比增長近80%。商務部新聞發言人沈丹陽表示，這既是經濟結構調整和消費需求變化的直接體現，也符合零售業發展的客觀規律。

　　“在當前消費成為經濟發展主要推動力的大背景下，《意見》出臺正當其時。這也是我國‘網際網路+’戰略的具體落地，可以有力地促進消費。”商務部研究院研究員趙萍説，“《意見》還明確了各部門分工，可操作性很強，政策效果值得期待”。

　　《意見》鼓勵實體店通過網際網路與消費者建立全渠道、全天候互動，增強體驗功能，發展體驗消費。鼓勵消費者通過網際網路建立直接聯繫，開展合作消費，提高閒置資源配置和使用效率。同時，要求加快移動網際網路、大數據、物聯網、雲計算、北斗導航、地理位置服務、生物識別等現代資訊技術在認證、交易、支付、物流等商務環節的應用推廣。

　　“電商自身也要創新。舊電商已不適應新形勢，要發展新電商。《意見》提出的支援商業模式、技術應用和産品服務的創新至關重要。”洪濤教授説。

　　《意見》強調要激發實體商業發展活力。鼓勵零售企業轉變經營方式，利用網際網路技術推進實體店舖數字化改造，由商品銷售為主轉向“商品+服務”並重。趙萍表示，這些政策導向順應了當前消費升級的大趨勢。目前消費升級除了商品本身的升級，還包括從商品消費向服務消費的升級。另外，《意見》也支援生活服務業O2O，大力推動吃住行及旅遊、娛樂等生活服務業線上化，促進線上交易和線下服務相結合，提供個性化、便利化服務。這意味著更加關注服務業的發展。

　　《意見》還從零售業、批發業、物流業等方面提出具體措施。比如，通過線上線下互動，零售業開展全渠道經營；批發業由商品批發向供應鏈管理服務轉型；物流業大力發展智慧物流，走精準、高效、集約發展之路等。

　　在財政和金融支援方面，《意見》提出，線上線下互動發展企業符合高新技術企業或技術先進型服務企業認定條件的，可按現行稅收政策規定享受有關稅收優惠。加快發展網際網路支付、移動支付、跨境支付、股權眾籌融資、供應鏈金融等網際網路金融業務。

　　“電子商務領域因為市場秩序問題出現劣幣驅逐良幣等現象應該引起重視。”洪濤教授説。他認為，國務院出臺的《意見》強化財政金融支援，推進簡政放權，創新管理服務，規範市場秩序等，抓住了解決這些問題的要害。（經濟日報記者 李予陽）