單雙號限行先做“不可行性研究”
- 發佈時間：2016-01-26 01:30:38 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
■茶余飯後
奧運會、霧霾紅色預警等臨時性的單雙號限行對於北京市民來説並不陌生，但能否在供暖季實行常態化的單雙號限行確實需要深入論證。這種涉及群眾財産使用權益和出行權利的重大公共決策，先要做好“不可行性研究”。
“不可行性研究”與“可行性研究”是一體兩面，是決策之前的反向論證過程，需要考察研究決策失敗的可能性、存在的不足、隱藏的風險。當前，一些重大公共決策往往只看重“可行性研究”，容易陷入先入為主的思維牢籠，加上長官意志的慣性，“可行性研究”也就成了“可行”的“通行證”。忽略“不可行性研究”，就失去了通過不斷質疑與辯駁，讓決策意向在不斷修正中變得更科學的機會。
重大決策做好“不可行性研究”，關鍵是要規避權力任性和長官意志的慣性，提高決策的可行性、科學性和民主性。具體而言，北京正在研究的供暖季單雙號限行作為一種行政強制手段，本質是一種徵用，是否侵害公民財産使用權、有違憲法和法律精神？私家車尾氣排放對霧霾“貢獻”到底有多大？如果實施限行，公共交通運力能否及時補缺……這些問題都需要扎紮實實做好“不可行性研究”，正反兩方面科學論證，特別要注重研究可能出現的風險和問題，充分吸納民智集思廣益。（據新華社電）
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