伴隨京津冀協同發展和非首都核心功能疏解進入深水區，北京各區域的産業發展都或多或少地出現些微調。這些改變將進一步刺激産業結構的調整。於是，新一輪的産業機遇正悄然來臨。北京商報記者經過梳理髮現，功能區建設、産業轉型升級、非首都功能疏解、重點項目建設，已經成為未來一段時間影響北京産業發展的四大關鍵詞。

　　1.功能區建設

　　東城：推進首都文化金融合作試驗區建設

　　以北京服務業擴大開放綜合試點為契機，加快培育新的發展動能。加快文化要素市場建設，促進文化資産評估、産權交易等高端要素集聚發展，實現文化創意産業增加值增速達到8%。實施 “文化+”行動計劃，聚焦附加值高、輻射帶動力強的高端産業和研發、設計、交易等産業高端環節，推動文化創意與金融等産業融合，推進“首都文化金融合作試驗區”建設，培育文化金融服務品牌。強化文化傳媒、數字出版等優勢産業集群效應，發揮行業領軍企業影響力，推動中關村東城園成為文創産業創新發展的高地。

　　西城：整合資源提速國家智慧財産權試點區

　　探索新形勢下整合首都高端資源的路徑與模式，研究園區産業政策支援體系，加快國家智慧財産權試點區建設。充分發揮國家級文化與科技融合示範基地帶動作用，推進中國北京出版産業園建設。以中國設計交易市場為核心，加快設計服務平臺建設，進一步提升北京“設計之都”核心區品牌影響力。逐步完善區域創新服務平臺，推動科技孵化器轉型升級，促進北展地區植入高端業態。加快“天寧壹號”創新園建設。搭建企業誠信資訊平臺。推動區屬企業資産重組、改制上市，提高國有企業活力。

　　石景山：金融創新示範區有了新引擎

　　石景山區將加快實施“網際網路+”行動計劃，充分發揮網際網路平臺創新發展能力，著力構建五大産業為主導的高端綠色産業體系；依託戰略性新興産業科技成果轉化基地，推進雲計算、物聯網資訊産業的發展，包括重點培育新一代資訊技術等高新技術産業在內的一些産能。石景山區今年還將著力推動“一軸三園”建設；加快推進北京保險産業園建設，落實總體規劃，完善配套基礎設施，高標準建設地下綜合管廊，大力引進新型保險機構，集聚保險産業創新要素，著力打造以保險産業為引領的國家級金融創新示範區。

　　平谷：京津冀合建生態文明示範區

　　平谷區將聯合探索平薊三（平谷、薊縣、三河）生態合作機制，創建京津冀國家生態文明先行示範區，並建立生態文明責任終身追究制度。示範區地跨京津冀，平谷聯合天津薊縣，河北三河縣、香河縣、大廠縣，五地在森林、大氣、水資源、礦山等方面共同推動生態文明先行示範區建設。此外，首條京津冀連通的最快軌道交通平谷線已獲得國家發展改革委批復，將力爭在明年開建，全長72公里，途經河北燕郊、三河等地。建成後，45分鐘可從平谷新區到達市中心。

　　房山：打造環首都西南部國家公園

　　生態建設是房山區的重心之一，房山區將與周邊地區聯手打造環首都西南部國家公園。同時實施太行山綠化、京津風沙源治理、礦山修復工程，啟動南水北調綠道建設，實施小清河、刺猬河綠道提升工程，以及青龍湖森林公園二期工程。加快琉璃河濕地公園、長溝國家泉水濕地公園、張坊拒馬河濱水生態公園建設。此外，房山區6月底前，將全部退出禁止類産業，年底前完成限制類産業改造升級任務。

　　2.産業轉型升級

　　海淀：三大功能區加速産業升級

　　海澱區將重點推進中關村科學城、北部生態科技新區、“三山五園”歷史文化區三大重點功能區的建設。中關村科學城，將加快實施中關村大街沿線街區改造，打造一批特色樓宇，同步啟動知春路、學院路特色街區的優化提升，建設高端創新創業集聚區。北部生態科技新區，將加快翠湖科技園、永豐基地、中關村軟體城建設，實現中關村壹號等12個項目竣工投産。“三山五園”歷史文化區，將加快香山地區改造，啟動雙新村、祁家村的搬遷騰退工作；另外將繼續實施園外園景觀提升工程，優化交通路網，提升玉泉山周邊地區環境。

　　門頭溝：老廠房變身創新孵化器

　　為進一步加快科技創新要素聚集、優化區域發展格局，門頭溝將打造3萬平方米的創業創新孵化器——“京西創客工場”，還將發佈配套的産業促進政策，從而帶動區域經濟更好地實現轉型發展。北京市門頭溝區副區長張興勝表示，石龍經濟開發區的生産製造業發展了20年，如今轉型“創客工場”，昔日轟鳴的廠房變成創業創新孵化器，這只是門頭溝經濟轉型發展的舉措之一。下一步，門頭溝還將建立以網際網路産業為核心，以智慧製造、醫療健康、節能環保三大産業為支撐的産業體系。

　　順義：設立臨空産業發展投資基金

　　順義區爭取利用三五年時間，將北京天竺綜合保稅區與臨空經濟核心區“兩區”建設成為國家級臨空經濟示範區，統籌協調“兩區”資源，實現“兩區”在空間規劃、功能定位、産業發展、公共服務、運營保障“五個協同”，提高區域資源利用效率。此外，將統籌建立符合“兩區”特色的企業綜合服務大廳。設立由産業資本、金融資本、政府投資共同參與的臨空産業發展投資基金，基金總規模為50億元人民幣，投資方向主要是“兩區”支柱産業，同時培育有潛力的企業實現國內國際資本市場上市融資，推動“兩區”臨空産業市場化進程。

　　昌平：“雙創”社區將實現空間擴容

　　2015年，昌平區在回龍觀地區建成了全國首個創新創業“雙創”社區。回龍觀雙創社區的空間，大部分是回龍觀區域城鎮化改造、徵地拆遷後，留下的勞動力安置用房，這些空間原來由房屋各權屬單位的村集體組織自行經營。目前，回龍觀“雙創”空間第二批30個項目已準備入駐。今年，昌平區將繼續整合回龍觀、天通苑地區的農村勞動力安置用房、閒置空地等，打造15萬平方米産業空間，主要用於承接高端功能、實施綠化改造和公共服務設施建設，建設創業社群，鼓勵大眾創業，萬眾創新。

　　懷柔：建影視文化産業公共服務平臺

　　國家級影視産業示範區建設將在現有産業發展基礎上，進一步優化影視文化産業空間功能佈局和産業發展規劃，引進和培育一批從事影視投資、後期製作、交易發行等具有國際影響力的影視企業與機構，拓展影視産業發展鏈條，提高影視産業規模效益。示範區將搭建影視文化産業公共服務平臺，構建以影視産業投融資平臺和影視科技創新平臺為重點的服務體系，滿足影視産業發展的多種需要。注重品牌行銷，繼續做好北京國際電影節籌辦工作，積極引進大型影視品牌活動，提升示範區的國際國內影響力。

　　3.非首都功能疏解

　　朝陽：大型回收場站2020年全退出

　　“十三五”時期，朝陽區將大力推進區域性商品交易市場、物流基地、一般性製造業、廢品回收場站的疏解騰退。到2020年，區域性商品交易市場、物流基地疏解比例不低於70%，大型回收場站全部退出。“十三五”期間朝陽區將重點疏解建材家居、日用百貨、服裝鞋帽、汽車配件、電子産品等相關行業的市場；重點引導和推動區域性農副産品、基礎原材料等大宗商品的倉儲物流功能外遷；重點疏解未經規劃審批、佔地面積大、環境秩序亂、具有分揀功能的大型再生資源回收場站。

　　豐臺：3個長途客運站今年啟動疏解

　　北京豐台區今年將制定3家區屬長途客運場站搬遷騰退方案，並完成全區65家商市場、1.36萬個攤位的調整疏解。豐台區交通委主任李春濱介紹，今年豐台區將啟動木樨園、新發地和麗澤三個區屬長途客運站的疏解，年底完成疏解方案的制定。“目前的思路是原址有可能恢復綠地或産業用地。”此外，今年還將推動二手車交易市場疏解，並完成全區65家商市場、1.36萬個攤位的調整疏解，其中包括大紅門地區16家商市場、5000個攤位的調整疏解。

　　4.重點項目建設

　　通州：行政副中心規劃上半年完成

　　今年上半年，通州將完成市行政副中心綜合規劃，以及交通、水務、園林、教育、衛生、文化等公共服務方面的規劃。另外，行政辦公區二期的搬遷任務將全面完成，行政辦公、綜合配套設施以及村民安置樓實現開工。通州區區長岳鵬表示，將繼續推進商務中心區重點項目建設，實現河東地塊全部供地。加快文化旅遊區配套地塊上市交易，確保安置房項目竣工並交付使用，市政基礎設施工程全面開工，為北京環球主題公園及度假區建設提供堅實的保障。

　　大興：啟動新機場周邊發展三年計劃

　　由於建設管控等工作，新機場周邊地區目前發展相對落後。為保障新機場周邊區域居民生産生活需要，大興區制定了“新機場周邊綜合發展三年行動計劃”（以下簡稱“計劃”）。將機場周邊劃分為綜合發展“核心區”和“輻射區”。 按照“2016年打基礎、2017年上臺階、2018年見成效”的思路，“計劃”的重點將圍繞教育、醫療等民生保障項目，以及機場高速、軌道交通等基礎建設工程，包括以高標準、高品質實施安置房建設等。

　　密雲：“未來網路”項目將落戶

　　據密雲區生態商務區管委會副主任朱麗介紹，被稱為中國網際網路之父的劉韻潔院士主導的“未來網路”項目，將落戶密雲生態商務區內。密雲區將重點培育未來網路産業、發展智慧交通與智慧車輛産業和集聚新型網際網路服務産業，匯聚新一代資訊技術領域的全球高端人才，産生一批具有全球影響力的知名企業，未來五年預計可産生直接經濟效益10億元、間接經濟效益100億元以上。

　　延慶：2019年世園會建設年內啟動

　　延慶區《政府工作報告》中提到，2016年，將力促世界園藝博覽園場館、交通設施、市政設施、園區景觀、世園村等世園會建設全面開工。為此，延慶將配合世園局儘快完成園區徵地和手續辦理，實施園藝産業發展規劃，重點實施特色種質資源培育、産品擴繁生産示範和主題景觀展示應用等工程，積極引進中外知名園藝企業落戶，著力打造集園藝科技研發、生産示範、會展交易、休閒旅遊等功能于一體的現代園藝産業集聚區（HBD）。（記者 韓琮林）