接同事也算非法運營？
- 發佈時間：2016-01-22 04:31:17 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
來論
據新華社報道，天津有市民因為順路在車站接了三名同事，而被武清區交通局客管所查處為非法運營，扣車罰款……日前，一條關於私家車主接同事上班被執法人員認為是“黑出租”的微網志引發熱議。
不管是單位使用員工私家車，還是私人之間的順風拼車，既與“經營”概念無關，法律法規上也找不到禁止性規定，那就屬於“法無禁止”。而拼車、使用私家車給付油費該不該按“非法營運”對待，還有一個爭議點是，這種行為對營運市場有無影響？
私人間互助用車與使用私家車辦公事，與專門從事非法營運的“黑車”根本就不是“一條道上跑的‘車’”。黑車以拉客為業，跟計程車搶生意；而私家車的拼車互助或為單位辦公事，乘載人員基本固定，影響不到營運市場。運管部門在這個問題上“執法”，也就與市場秩序無關——抓了再多的“拼車、“接同事”，計程車市場該是什麼情況還會是什麼情況。
法律人士斥責某些運管執法人員“任性”，一些網友質疑執法部門這是在濫用權力。我認為，這些質疑和批評，對運管部門來説都不冤枉。政府部門和執法人員，必須懂得一個道理：每做一件事，都應該找到對應的法規條款，檢查一下是否于法有據；還要站在被執法者的角度上考慮一下，他們的行為是否有法規禁止。離開了這兩條，憑感覺、“依據經驗”去搞執法，那不但是濫用權力，更叫人懷疑，濫用權力的目的是什麼？是在搞執法創收，還是有權力尋租的想法？
□馬滌明（職員）
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