“堵源頭、控過程、打終端”三管齊下規範餐廚垃圾
- 發佈時間:2016-01-19 01:00:23 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
餐廚垃圾無害化處理和資源化利用,與食品安全、環境保護形勢密切相關,國家對此啟動試點工作頗有必要。當前首批試點工作到期,相關部門亟需總結試點經驗教訓,加快探索出一條餐廚垃圾無害化處理和資源化利用的新路。
對此,有關企業和地方相關部門人士,針對餐廚垃圾收運處的前中後端,提出了多條建議。
一是前段規範餐飲單位,確保餐廚垃圾流入正規的“收運處”渠道。業內人士指出,在政府規定餐廚垃圾須交由有資質企業的背景下,各地宜統一餐廚垃圾收運車輛的標識,其他車輛一律不許收運。
有關部門宜要求一定規模以上的餐飲單位與資質企業進行餐廚垃圾收運的全面對接,而對於小餐館等,宜借助公眾監督力量、暢通舉報機制,對私下售賣餐廚垃圾的餐飲單位,以及無資質的掏油企業和個人,加大監督和處罰力度。
二是中段完善機制,利用技術手段建立起餐廚垃圾運輸環節的全程監控體系,破解其“點多、線長、面廣”的難題。
在業內人士看來,江蘇省蘇州市餐廚垃圾有關試點工作走在全國前列。記者採訪了解到,目前蘇州市依託江蘇潔凈環境科技有限公司,已基本構建起完整的餐廚垃圾收集、運輸、資源化利用和無害化處理體系,市區集中收集率達到60%。
蘇州市市容市政管理局局長金錫奇介紹,蘇州已建立餐廚垃圾管理系統,餐廚垃圾從出店上車,到路途運輸,再到下車入廠,都有感應設備全程監控,保障了全流程定量化、精細化的收集和運輸管理。
蘇州市發改委相關負責人介紹,蘇州市建立餐廚垃圾“收集—運輸—處置”一體化運作模式,由政府委託一家公司完成,這種模式減少了管理的環節和對象,提高了運作企業的積極性,大大提高了餐廚廢棄物收運品質,節約了政府監管協調的成本,整體推進了項目的進展。
三是終端發力監管,嚴厲打擊“地溝油”、“垃圾豬”窩點。記者採訪了解到,餐廚垃圾“收運處”諸多環節的監管,也面臨“九龍治水”局面,涉及到市場監管委、衛生、環保、公安等部門。
由此,相關部門亟需進一步完善體制機制,加強聯動執法、常態化執法,形成監管合力,保障規模餐飲單位的餐廚垃圾交予有資質企業,並堅決打擊餐廚垃圾“野火私煉”“垃圾豬”窩點。
此外,宜強化市區縣乃至鄉鎮村主要官員的監管責任。2010年國務院下發的關於加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的文件即指出,各地區特別是各城市要建立“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作市(縣)長負責制,加強統一領導和組織協調,結合實際進一步制定具體整治方案,明確工作目標和任務分工,及時研究、協調解決工作中遇到的問題和困難,統籌抓好各項措施落實。
業內人士對此表述予以支援,並呼籲進一步強化各級政府主要官員的監管責任。有受訪者直言,“沒有辦不了的事、只有不辦事的人,如果有人發現餐廚垃圾野火私煉窩點,必須直接問責當地的鄉鎮村長,才能管住地溝油、垃圾豬”。
除了前中後端三管齊下規範餐廚垃圾“收運處”,受訪者還指出,當前破解餐廚垃圾相關難題、根治“地溝油”、“垃圾豬”,還需立足實際、疏堵結合。
記者調研了解到,長期以來,各城市郊縣區域均有不少從事餐廚垃圾“收運處”的企業或個人,面對餐廚垃圾管理新要求,其收運處設備、工藝都難滿足,但轉型、轉業又存在困難,這也是“地溝油”、“垃圾豬”窩點屢打不掉的重要原因。
業內人士對此指出,餐廚垃圾資源化利用和無害化處理,在技術上並無過高門檻,難題是前期投入。有關政府部門宜加強引導和幫扶,發展一批技術達標、規模運營、持續生存的資質環保企業,徹底消除餐廚垃圾違法違規“收運處”的利益暗道。
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