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難民危機“撕裂”歐洲

  • 發佈時間:2016-01-18 00:31:09  來源:國際商報  作者:楊舒  責任編輯:羅伯特

  隨著德國對歐洲難民問題“控制權”的逐步喪失,難民危機正演變成為歐洲經濟2016年最大的風暴眼。疊加歐元區的低通脹問題,以及日益增長的英國退歐風險,2016年之於歐洲,註定會是個多事之秋。

  一體化受威脅

  若此前有一些歐洲國家的政府還可以用“外來移民可以活躍勞動力市場並激發創新動力”來安撫民眾情緒的話,近來一系列由難民引發的社會安全事件則足以令歐洲國家之前的“自我安慰”情緒化為烏有,就連一向在難民問題上持高姿態的德國總理默克爾也在1月11日首度發聲,公開承認歐洲在難民問題上失去了控制力。

  商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴認為,當前歐洲難民問題正跳脫單純的政治或社會事件的框架,演變成歐洲一體化的最大威脅,而一旦歐洲一體化進程受阻,歐洲的經濟發展必將深受其害。

  姚鈴指出,首先在歐洲內部,由於在難民安置問題上的分歧,歐洲一些國家已經開始採取強化邊境管控或關閉邊境的措施。這種以鄰為壑的做法,從微觀角度會對歐洲內部正常的貿易、投資和人員往來造成阻礙,從宏觀角度看則會威脅到歐洲經濟發展的根基——單一市場的完整性,一旦歐洲單一市場遭到破壞,歐盟也便“名存實亡”。

  對此,默克爾也有共識。她公開表示“歐元的命運與歐洲的出入境自由密切相關,任何人都不應該在統一貨幣的政策下為出入境設置過高壁壘。如果各國不能允許人員以較便捷的方式穿越其邊境,歐洲的單一市場將遭受沉重打擊”。

  其次放眼全球市場。中國社會科學院歐洲研究所研究員孔田平指出,難民危機會進一步加劇歐洲社會的不安全性,這將直接影響歐洲的投資環境,使歐洲市場的全球競爭力下降。這對繼續外部投資振興經濟的歐洲來説,顯然不是一個好消息。

  再次,難民問題還會對歐洲各國政府財政造成壓力。儘管姚鈴強調歐洲國家一直對難民安置有專門預算,可孔田平仍堅持認為,大量難民的涌入將增加歐洲國家的財政負擔,對歐洲國家的公共財政産生不利影響。

  根據聯合國難民署數據,僅1月1日~10日,經地中海抵達歐洲的土耳其、中東和北非難民就達到了18384人,而2015年整個1月份才5550人。

  復蘇遙不可期

  更可怕的是,2016年歐洲所面臨的風險並不只有難民問題,還有始終得不到提升的消費者物價指數(CPI)所帶來的通縮風險,以及今年夏季即將舉行的英國退歐公投。

  歐盟統計局最新公佈的數據顯示,雖然2015年12月份歐元區CPI較上年同期上漲0.2%,但仍低於彭博調查的預估中值0.3%,而這原本預料是7個月來最強數據。

  姚鈴分析道,CPI的回升需要歐元區經濟的自主增長,但這對結構調整尚未完成,且同時面臨包括難民危機在內的諸多社會地緣問題的歐洲來説並非易事,更何況2016年國際市場預期整體不盡如人意,持續下行的國際油價也會給歐元區CPI帶來下行壓力。

  英國方面的最新消息是,英國很可能在2016年夏天提前舉行是否退出歐盟的全民公投。此前外界一致認為,畢竟歐盟成員國身份對英國經濟發展形成了諸多助益,基於此,英國應該不會退出歐盟。可如今風向卻發生了改變,中國現代國際關係研究院歐洲所副研究員楊芳就直言,目前對英國有可能退出歐盟的預測有明顯增多的跡象,一旦全民公投結果令英國退出歐盟,相信其所帶來的經濟反作用力將會對歐洲經濟形成衝擊。而最新民調顯示,英國境內21%的受訪者尚未打定主意,43%的受訪者希望脫離歐盟,而36%希望留在歐盟,英國退歐風險繼續加大。

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