剛進入“十三五”，一場規模高達數萬億的交通投資盛宴即將開啟。這是近期各省相繼召開的交通工作會議傳出的信號。

　　據上證報記者粗略統計，目前已有重慶、廣東、雲南等10余省份明確了“十三五”時期交通投資計劃，投資規模基本都在4000億元以上，合計投資規模達到5.8萬億元。從具體投資領域來看，鐵路和高速公路仍是地方交通投資的“大頭”。

　　此前的幾個五年計劃內，地方在交通建設方面一直保持著大規模投資。從披露的數據看，“十二五”期間，各省（區、市）交通投資完成規模均較“十一五”有大幅增長，部分省份如重慶、浙江甚至翻倍增長。這樣的勢頭在未來五年仍將延續，多個省份計劃在“十三五”時期繼續加大交通投資規模。

　　 投資主攻鐵路和高速公路

　　近期，多省交通部門召開2016年交通工作會議，併發布了“十三五”交通投資計劃。

　　1月11日，重慶市召開交通工作會議宣佈，“十三五”時期，重慶市交通計劃總投資約4000億元。1月10日，雲南省召開交通工作會議則明確，到2020年，全省公路水路建設完成投資5000億元。其中，今年將完成交通基礎設施投資1000億元。

　　1月7日，廣東省召開交通工作會議指出，“十三五”期間，計劃完成投資5000億元；同一天，河南也召開全省交通運輸工作會議明確，“十三五”期間完成交通基建投資2350億元。

　　除了上述四省（市）外，也有不少省份在其正在制訂的“十三五”交通規劃中描繪了未來五年的大交通藍圖。

　　浙江省在草擬的“十三五”交通規劃中提出，將投資萬億元到水陸空立體綜合交通運輸體系中，打造浙江新速度，建設全省“一小時交通圈”；《福建省“十三五”綜合交通運輸發展專項規劃》（初稿）則指出，五年計劃完成投資超過6500億元。

　　陜西省“十三五”綜合交通運輸發展的基本思路是，將重點安排綜合交通創建、公路發展升級、鐵路建設提速、民航發展擴能、水路發展趕超、客運服務提質、現代物流提升、智慧交通引領等八大工程，總投資約5500億元。

　　甘肅為了對接“一帶一路”，去年出臺了一份時間跨度為6年（2015-2020）的“交通突破行動實施方案”，決定6年內完成投資8000億元以上。

　　而四川和湖南兩省交通廳廳長在接受當地媒體採訪時都透露了“十三五”交通投資計劃。其中，四川“十三五”期間將保持年均投資1000億元以上，湖南則初步篩選了77個重點項目，總投資6731億元。

　　粗略統計，上述11個省份在“十三五”期間的交通投資總規模就已達到5.8萬億元。

　　從具體投資領域來看，鐵路和高速公路仍是地方交通投資的“大頭”。

　　其中，陜西、湖南、浙江等省均以鐵路投資為主，佔總投資的比重近一半。如浙江省，包括高鐵、快速鐵路、地鐵在內的軌道交通計劃投入5000億元，是“十二五”投入的3倍多。

　　廣東則主打高速公路建設，該省去年高速公路通車總里程首超7000公里，而其未來五年的目標是力爭達到1.1萬公里。四川亦表態，高速公路每年投資500億元，2020年通車里程突破8000公里。

　　計劃投資規模高於“十二五”

　　近幾個五年計劃內，地方在交通建設方面一直保持著大規模投資。從地方披露的數據來看，“十二五”期間，各省交通投資完成規模均較“十一五”有大幅增長，部分省份如重慶、浙江甚至翻倍增長。

　　這樣的勢頭在未來五年仍將延續。重慶、廣東、浙江、陜西、福建、湖南等省份計劃的“十三五”期間交通投資規模均較“十二五”繼續擴大。

　　比如，浙江省“十三五”時期交通計劃投資1萬億元，這較“十二五”增加近七成；而湖南省“十三五”期間的投資規模則較“十二五”增長超過七成。

　　地方為何持續加大交通投資？一方面是有需求。部分地區尤其是中西部省份交通基建仍較落後。比如，重慶市交通廳就表示，交通仍是重慶經濟發展的主要短板，高鐵建設滯後，農村交通條件未全面改善。而廣東、浙江等東部發達省份則致力於暢通都市圈、城市群的內部通道。比如，浙江“十三五”交通規劃的目標就是建設全省“一小時交通圈”。

　　另一方面，交通投資對於地方穩增長起著重要作用。公開數據顯示，“十二五”期間，陜西省交通投資對全省經濟增長直接貢獻率超過6%；對於河南省，這一貢獻率達3.3%，該省提出“十三五”期間繼續保持3.3%以上。

　　交通部部長楊傳堂在去年年底召開的2016年全國交通運輸工作會議上也説過，“經濟穩增長任務繁重，交通運輸仍需要繼續發揮有效投資對衝經濟下行壓力的關鍵作用。”他預計，“十三五”時期，我國交通基礎設施投資規模仍將保持高位運作。

　　在摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊看來，地方加大交通投資規模還有另外一個因素。“目前地方在自身融資能力受限的背景下，中央財政支援以及中央核準的地方債發行變得尤為重要，而交通設施建設相對其他類型的基建項目獲得中央支援的可能性更大。地方‘十三五’投資重心向交通投資傾斜可能也和這個有關。”（梁敏）

　　部分省份“十三五”交通投資計劃

　　省份“十三五”交通基建計劃投資（億元）鐵路投資高速公路投資“十二五”完成“十二五”與“十一五”比較

　　規模（億元） 規模（億元） 投資規模（億元）

　　重慶4000150013003350是“十一五”時期的2倍

　　廣東50004724比“十一五”時期增長了58%

　　雲南5000

　　河南23501000與“十三五”基本持平比“十一五”增長36.8%

　　安徽2800

　　浙江10000500020006000是“十一五”的1.4倍

　　陜西550025004008較“十一五”期間增長約45%

　　福建650038005600

　　四川500025006000

　　湖南6731359418503829

　　甘肅800030002500是“十一五”時期的3倍