上海：推進國家現代農業示範區建設
- 發佈時間：2016-01-14 11:24:00 來源：中國農業資訊網 責任編輯：羅伯特
2015年年初，上海市被農業部正式認定為國家現代農業示範區。上海決定從2015年起，通過實施兩輪三年行動計劃，深入推進國家現代農業示範區建設。
堅持規劃引領，明確示範區建設責任主體。近年來，上海多功能都市現代農業取得了長足發展，但“短板”和“瓶頸”也凸顯出來。農産品價格和生産補貼已接近“天花板”，資源和環境的“緊箍咒”越來越緊，農業生産成本對農業的擠壓日益明顯，農産品附加值不高，競爭力不強，農民老齡化問題突出。據介紹，上海在編制三年行動計劃時，重點通過強化頂層設計和實行項目化管理來破解“短板”和“瓶頸”。結合上海都市農業特點，新增了8項指標，形成了7大類32項建設指標，並梳理出17項指標作為核心指標。在示範區建設過程中，將工作重心下移至區縣，以區縣作為示範區建設責任主體。
提升生産能力，夯實示範區發展基礎。穩定糧食和菜籃子産品供給。上海開展80萬畝糧食生産功能區的劃定和建設工作，將規模連片、耕地肥沃、設施配套的基本農田優先劃入糧食生産功能區。通過項目聚集，三年內新增糧食烘乾能力3萬噸。推進農田水利建設。依託全市永久基本農田，圍繞16個農業鄉鎮，聚焦50個片區，計劃新建完善糧田設施60萬畝，菜田設施12萬畝。目前已建成了一批千畝以上高標準農田。培育新型經營主體。到2015年底，全市共發展各類家庭農場3829戶，其中糧食生産家庭農場比上年增加27.56%。
轉變發展方式，激發示範區建設內在活力。加強農業科技體制機制創新。重點打造浦東現代農業科技創新中心、崇明生態農業科技創新中心和上海現代農業科技服務平臺，以企業為主體，以市場為導向，營造農業科技創新和推廣的良好環境，著力培育農業物聯網示範基地，支援企業研發具有自主智慧財産權的核心技術與産品。深化農業生態治理和保護。制定下發了農業生態環境保護與治理三年行動計劃，重點聚焦農業用水安全和提高用水效率、化肥農藥減量化、畜禽污染綜合治理、秸稈綜合利用等關鍵問題，通過整治田間窩棚搭建和不規範畜禽養殖，不斷改善和優化農業生態環境，提升耕地地力。開展支農資金政策整合。自2014年底以來，上海市農委和市財政局將原有的48個涉農專項，以功能導向為原則整合設置為7大政策專項，通過優化結構，聚焦重點領域和關鍵環節，切實調動區縣政府和社會力量共同支援示範區建設的積極性和能動性。
