2000萬元改造50個老舊院落，不搞花架子，重在院落功能完善

　　□本報記者 陳四四

　　1月4日下午，彭州市天彭街道東南市街50號院，66歲的吳桂菊和老鄰居一起坐在新建的活動室裏打麻將。“以前我們都不怎麼下樓，尤其是下雨天，到院子走一趟滿腳都是泥。”吳桂菊説，自從院子改造後，下樓就有活動的地方。

　　東南市街50號院是上世紀90年代修建的房屋，有20戶人家，老年人居多。2015年，彭州市將其列入老舊院落改造計劃，重修院落道路、新建活動室、安裝健身設施，贏得居民交口稱讚。像東南市街50號院一樣發生變化的，在彭州還有49個老舊院落。

　　住得舒心改造提升注重功能完善

　　2015年初，成都市提出開展“四改六治理”專項行動，老舊院落改造是其中之一。彭州確定50個改造目標任務，整合出財政資金2000多萬元，于當年4月開始啟動老舊院落硬體改造。

　　彭州市城鄉規劃和建設局是牽頭單位，副局長劉曉峰介紹，在前期摸底調查中，他們發現老舊院落大多居住環境差，總的可概括成一句話，“路不平、燈不亮、管不通”。面對不多的改造資金，彭州把改造重點落在院落功能完善上。“現在好了，小區裏到處乾乾淨淨的，自行車、小汽車都有了停放的地方。”70歲的邱志全是銀杏春天小區管委會主任，他指著小區門前墻上的照片對記者説，“我住了10多年，臟、亂、差這三個字就是小區以前的樣子。”在東大街社區黨支部書記彭勇帶隊徵求意見時，邱志全代表大家提出：要改造管道，實現雨污分流；要修建花臺，搞好小區綠化；要規劃停車位，讓車輛有地可放……彭州市城鄉規劃和建設局把群眾訴求和改造標準相結合，列出銀杏春天小區的改造項目並上墻公示，群眾通過後再派工程隊進場施工。“我全程參與了意見和監督，改造後大家都説好。”

　　群眾訴求與改造標準結合後，每個老舊院落改造的內容都有些不同。如小南街24號院，把利用率不高的空地建成活動室，既滿足住戶打乒乓球的需要，也解決了自行車停放的問題；躍煤小區實現了水錶分戶，管線序化規整……

　　“每個老舊院落的功能都得到完善。”劉曉峰説，這是一次立體化改造，管線從天入地，樓道粉刷、屋頂加固防水，安裝門禁系統、監控設施等。

　　住得放心建立健全長效管理機制

　　在彭勇的帶領下，記者來到東大街社區物業服務中心。中心只有20多個服務人員，卻管理著社區14個小區，其中12個是去年剛改造完的老舊院落。“改造老舊院落是第一步，改造後管理好是關鍵。”天彭街道辦事處副主任徐執剛告訴記者，成立僅8個月的東大街社區物業服務中心，是彭州進行小社區大服務的探索，也是彭州老舊院落改造的亮點之一。

　　據介紹，社區物業服務中心由政府出資，成立後自行運營自負盈虧。與物業管理公司不同，社區物業服務中心以掌握老舊院落資訊、收集群眾訴求為主，同時拓展維修、保潔、保衛等家政服務。

　　銀杏春天小區就由該中心進行管理。邱志全説，物業費降了，服務品質還好。在服務中心指導下，小區管委會順利收取停車費，這筆費用正好用來維持小區日常維修，不必動用維修基金。

　　前不久，北大街社區物業服務中心也成立了。“兩個中心可輻射50個改造好的老舊院落。”徐執剛説。

　　老舊院落還成立了自治組織，對老舊院落進行管理。102號院門衛徐志順50多歲，是由小區自治組織聘請的，也是小區住戶。“24小時值班，還要打掃小區衛生，每月收入1800元，比過去蹬三輪車好多了。”

　　編後

　　如何把民生實事辦到百姓的心坎上？因地制宜、因地施策是關鍵。彭州投入2000多萬元改造50個老舊院落，資金不多、工程量大，卻贏得群眾的好評。究其原因，就是抓住了百姓最迫切的需求，在改造中不大包大攬、大拆大建，重在解決實際問題，把好鋼用在刀刃上。由小見大，如果各級政府在做出決策前，能抓住百姓最關心的實際問題，一個一個有針對性地提出解決辦法和合適的政策，那麼何愁沒有辦不到百姓心坎上的民生實事呢？