蘭考為貧困縣上“保險”創全國首例
- 發佈時間：2016-01-12 04:32:46 來源：河南日報 責任編輯：羅伯特
新華社鄭州1月11日電政府投入千萬保費資金，便可撬動40多億元保險保障金，為全縣所有貧困人口提供包括生産、生活在內的風險保障。1月11日，河南省蘭考縣政府與中原農業保險公司正式簽約“脫貧路上零風險”保險扶貧項目。據悉，這也是全國首個為整縣扶貧上“保險”的金融扶貧項目。
按照“脫貧路上零風險”項目內容，中原農業保險公司將以蘭考全縣的貧困及脫貧不穩定人群、帶動脫貧的龍頭企業為特定服務對象，提供包括生産風險和生活風險兩大類、共計16小項的所有脫貧保險服務。
在生活風險保障類項目中，保險公司將為全縣貧困及脫貧不穩定人群提供農村住房保險和“人身意外+附加醫療險”的基本保險服務，其中“人身意外+附加醫療險”投保人群覆蓋“下至1歲、上至百歲”的所有貧困群體和殘疾人群體。
生産風險保障方面，除涵蓋涉及當地的六大農作物種植險和現代設施農業財産險外，保險公司還將為農戶、農業合作社、涉農企業以及脫貧龍頭企業提供貸款總額為2億元的農業貸款保證保險和企業財産險。
中原農業保險公司副總裁王成剛介紹，按照方案，項目覆蓋人群達23275戶、77447人，以此測算，政府通過投入約1000萬元保費便可撬動高達42.63億元的保險保障金。
蘭考縣副縣長楊志海説，2015年11月，河南普降大雪，政府資助貧困農戶建設的鴨棚、溫室大棚遭受損失高達5000多萬元，許多成果毀於一旦，部分農戶的貧困程度加深，為全縣扶貧上“保險”，不僅能以有限財力為貧困人口托住生活底線，而且有助於降低貧困農戶的生産風險，打消農民投資生産的疑慮，激發脫貧創業的熱情。
據中原農業保險公司總裁姜華透露，以蘭考縣“脫貧路上零風險”項目為“試驗田”，未來，中原農業保險公司還將在蘭考探索農村財産、價格指數以及農民收入等方面的保險業務，同時探索與民政部門在扶危濟困救助領域開展合作，利用保險的精準補償功能，提高社會救助效率。
中原農業保險公司董事長畢治軍認為，除地理條件外，因病、因災及意外傷害是導致貧困發生的三大主因，當前，扶貧工作時間緊、任務重，政府傳統扶貧手段向社會化手段轉變，保險業大有可為。河南省財政廳副廳長張中亮也認為，“扶貧+保險”的整縣推進模式，走出了一條扶貧開發的新路子，具備向全省推廣的典型意義。
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