解局|北約為何不再“擁抱‘北極熊’”
- 發佈時間:2016-01-10 11:43:00 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
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新華網北京1月10電 北大西洋公約組織歐洲盟軍最高司令、美國空軍上將菲利普·布裏德洛夫近日表態,包括美國在內的北約不應該再“擁抱”俄羅斯這頭“熊”,而是應該更加強硬。
布裏德洛夫何出此言?對俄強硬又會表現在何處?美國和北約有沒有那麼難處?請聽新華國際為您解答。
【突然放狠話的背景】
本週,恰逢美國參謀長聯席會議主席約瑟夫·鄧福德訪問歐洲,布裏德洛夫當時表示,美國近幾年對俄羅斯的政策太過溫柔,應該轉向強硬。
美國前駐烏克蘭大使、美國國防大學綜合作戰中心主管約翰·赫布斯特認為,布裏德洛夫的表態意味著,美國和北約對待俄羅斯的思考方式出現了變化。
“我想,在6個月至8個月前,如果布裏德洛夫説出這放話,白宮估計就要把他叫回來訓話了,”赫布斯特説,“現在,無論是美國軍方還是美國政府,對俄羅斯的態度都出現了變化。”
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“戰爭研究組織”高級研究員克裏斯托弗·哈默2005年至2008年曾在美國五角大樓歐洲、北約和俄羅斯戰略團隊工作。他認為,冷戰之後,美國對於俄羅斯的定位是“已經擊敗的敵人”,甚至是“完全崩潰的敵人”。只是,伴隨著克裏米亞入俄、俄羅斯在敘利亞開始空襲等一系列事件,美國對俄羅斯的定位開始出現變化。
赫布斯特認為,當前美國方面擔心的是俄羅斯在波羅的海國家有所動作,儘管這種可能性只有5%至15%。
【能不能強硬?】
按照布裏德洛夫的説法,強硬對待俄羅斯,意味著美國要向歐洲派遣更多部隊,要從事更多“高端”訓練,時刻準備與俄羅斯的潛在衝突可能。
美國戰略和國際研究中心俄羅斯與歐亞大陸項目副主管傑弗裏·曼科夫認為,布裏德洛夫的建議其實是讓美國和北約回歸“老派”的遏制政策。“我認為,在冷戰時期出現的遏制邏輯仍然是適用的。”
只不過,有分析人士認為,如果要再次強硬遏制俄羅斯,當前的美國軍力可能出現捉襟見肘的情況。
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哈默認為,儘管布裏德洛夫嘴上不説,但是當前他估計已經就美國軍事資源與其他地區司令部開始了爭奪。“歐洲需要更多部隊應對俄羅斯威脅的同時,我能保證太平洋司令部會説,‘至少,俄羅斯的行動是可以預估的’,但太平洋司令部需要應對朝鮮的威脅。”
另外,中央司令部同樣會不滿意資源流失,畢竟,美國在阿富汗的戰爭還沒有完全結束。
【“俄羅斯威脅”背後的邏輯】
如果細心觀察就不難發現,近幾年來,美國在世界一些地區執行戰略收縮的政策,其中包括中東和歐洲。而在美國國內,無論是學者還是媒體,都開始渲染所謂外部威脅。
針對俄羅斯而言,一些美國學者的説法是,俄羅斯現在在克裏米亞、烏克蘭和敘利亞的表現意味著,它希望重塑國際秩序。而伴隨著美國硬實力的下降,對於俄羅斯的遏制能力顯得不足。
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然而,有分析人士判斷,所謂俄羅斯威脅的背後還有更深層次的邏輯。
美國當前依舊是世界一極,伴隨美聯儲進入了加息通道,一些新興國家有可能面臨美國“剪羊毛”而帶來的不小壓力。或許,在今後的數年間,美國的相對硬實力還會出現一定的反彈。
在這種情況下,所謂“俄羅斯威脅”被渲染,原因主要有二。一方面,希望借此促使美國國會繼續提高國防預算,保證美國在全球各地的軍事存在;另一方面,則試圖説服包括一些歐洲國家在內的美國盟友,讓他們成為與俄羅斯博弈的主力,正像美國戰略和國際研究中心俄羅斯與歐亞大陸項目副主管曼科夫所説的那樣,在美國的眼中,歐洲應該是安全“提供者”,而不是安全“消費者”。(記者蔣驄驍,新華國際客戶端報道)