投資項目審批時間縮短近200天
- 發佈時間:2016-01-08 07:36:00 來源:京華時報 責任編輯:羅伯特
昨天下午,記者從北京市投資項目線上審批監管平臺建設運作新聞發佈會上獲悉,該平臺將為北京市每一個投資項目編制唯一的項目代碼,可在14個審批單位統一使用。該平臺的建設還將項目審批的時間由300多個工作日縮減至109個工作日,審批環節也由300多個縮減至40多個。
項目單位可查審批進展
北京市投資項目線上審批監管平臺覆蓋市區兩級,為項目單位、各投資項目審批部門、大廳管理部門、監管部門和各級管理者提供服務。
大廳管理部門用戶進入平臺後在首頁可以了解大廳業務辦理整體情況和項目審批總體情況;投資項目審批部門用戶可在首頁了解本部門待辦事項和審批辦理情況概覽,快速進入業務辦理,審批部門在“事項辦理”中可進行接件受理、審批辦理、反饋單據、統一送達等全流程審批辦理。
項目單位到大廳辦理業務時,投資項目審批部門用戶可通過事項目錄查詢,為項目單位提供審批對象、許可權劃分、辦理時限、收費情況、申報材料等諮詢服務。填寫事項申請表時,如有項目代碼的需要關聯已有項目資訊,可通過掃碼槍掃描項目二維條碼或通過搜尋項目名稱方式與已有項目資訊進行關聯。關聯後,平臺自動顯示已關聯項目的項目名稱、申請人資訊和其他項目資訊。
為了簡化申請材料,項目單位在平台中提交的各類申報材料,平臺自動帶入,經項目單位確認後可進行復用;為了加強平台中電子材料的管理和利用,需按要求上傳電子件。沒有電子件的,可以通過高拍儀在現場直接掃描生成電子件,若為多頁材料,可以通過合併模式進行合併。
平臺可查看項目從各審批部門整合的各類項目資訊,包括:項目代碼、相關單位、地點等基本情況、資金情況、規劃情況、用地情況、建設情況和工程進展情況,還可以查看到所有參建單位及其以往參與項目情況,今後將加入違規和信用資訊。
審批進度可以列表形式通過多色指示燈直觀了解項目在各部門的審批進度,也可通過時間軸方式按照時間順序展示項目審批進度,對於審批進展緩慢的項目可通過平臺進行督辦催辦。
規範指標資訊7萬多條
建設投資項目線上審批監管平臺的核心和關鍵,就是建設項目代碼,實現項目生命週期各類資訊全關聯。
據市政府審改辦主任王軍介紹,去年,通過採取市與區對口部門現場會商、現場整改等方式,集中對全市2000多個事項逐一進行梳理規範,最終形成全市投資項目147項審批服務事項目錄,其中市級辦理的事項37項,市、區共同辦理的事項93項,區級辦理的事項17項。同時解決了大量事項名稱、許可權劃分、受理標準、批准結果名稱不一致、不規範等問題,規範各類指標資訊7萬多條。達到全市市區兩級投資項目審批和服務事項目錄在“事項名稱”“市區許可權劃分”“辦理時限”“申報材料”“受理標準”“審查標準”“審批流程”和“批准結果名稱”的八個統一。
項目代碼日後作為項目終生唯一的身份標識,將實現本市投資項目全生命週期各環節審批資訊的互聯。項目審批部門通過統一平臺自動生成項目代碼,同時可以根據業務管理需要設定項目代碼子碼,代碼包括地區、審批部門、項目類型、建設性質等資訊,含義豐富,實用性強。
王軍介紹,建立完善投資項目統一代碼和資訊單制度,實現1個項目1個碼,1個碼對應1張項目資訊單,1張項目資訊單匯集各部門審批、監管等資訊,實現部門間資訊共用,促進協同審批、協同監管。
審批環節縮減200多個
市政府副秘書長徐熙表示,該平臺的建設是轉變政府職能、優化投資服務的重要舉措,建設投資項目線上審批監管平臺,通過規範審批流程、提供高效服務,公開審批資訊、實現最大監管。
首先,企業和社會可以更便捷地通過網際網路了解項目審批辦理程式、查詢項目辦理資訊、獲取項目審批結果,便於社會對投資項目審批部門的履職情況進行監督。
其次,投資項目審批部門之間可以實現橫向審批數據及證照資訊的共用,掌握項目各階段審批情況,加強部門間協同配合。
再者,監管部門可以通過平臺對各審批部門審批資訊進行全程跟蹤,切實加大對投資項目的全過程監管力度。此外,投資綜合管理部門可以通過平臺全面掌握各領域、各區域投資情況,發揮平臺大數據優勢,提高投資調控的準確性、及時性和有效性。
該平臺的建設還將項目審批的時間由300多個工作日縮減至109個工作日,審批環節也由300多個縮減至40多個。
>>聲音
平臺進一步實現陽光審批
據國家資訊中心專家委員會副主任寧家駿介紹,此次北京市並聯審批平臺的上線,標誌著北京市的電子政務建設上了一個新臺階。在經濟新常態下,通過資訊化的手段來推進行政管理、投資項目簡化,“一窗式”、“一站式”、“一號式”等服務大大簡化投資審批服務流程,真正提高辦事的效率,可實現投資項目管理的公開化、透明化,進一步實現陽光審批,這對於服務性政府建設和法制型政府的建設都是非常有利的。
首開志信分公司開發部副經理張晉然對記者説,投資項目立項後,以前要送到委辦局,到最終反饋回來,手續時間上的損耗是很多的。自從有了一站式服務,以前審批同一個項目就需要準備十幾份相同的材料,如身份證件、工商營業執照等。平臺建成以後,新項目從立項、接件、受理到審批,以前需要8個月到一年才能下來,未來有了平臺希望會更便捷、更高效。