去産能、去庫存等將成中國2016年土地政策重點
- 發佈時間:2016-01-07 21:47:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新社北京1月7日電 (記者 龐無忌)2016年中國土地政策將重點圍繞去産能、去庫存、降成本、補短板、防風險等方向。
中國國土資源部部長姜大明7日在2016年全國國土資源工作會議上表示,今年是推進結構性改革的攻堅之年,國土資源系統要圍繞去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,找準介面、全力攻堅。
關於去産能。姜大明説,結構性改革的重點是化解過剩産能,當務之急是處置“僵屍企業”。國土資源部門要在政府領導下,制定配套政策,盤活企業存量土地,促進“僵屍企業”分類有序處置,穩妥安置分流下崗職工。當前,要以煤炭、鋼鐵行業為重點,加快去産能步伐。國務院決定,三年內對煤炭、鋼鐵新上項目,一律不得核準、備案,各級國土資源部門要嚴把土地供應關口,切實做到守土有責。
關於去庫存。姜大明強調,要綜合考慮房地産去庫存和加快農民工市民化進程,實施有保有壓的用地政策。
關於降成本。姜大明稱,要深入研究降低企業特別是實體經濟企業用地成本問題。合理確定地價水準,防止企業用地價格過快上漲、加重企業用地成本。創新企業用地模式,鼓勵採取長期租賃、先租後讓、租讓結合等出讓方式,降低企業用地成本;對利用存量土地、荒廢地開展技術改造項目的企業,加大土地政策支援力度,促進企業轉型升級。
關於補短板。姜大明透露,從今年起,對國家扶貧開發工作重點縣新增建設用地計劃繼續專項安排,指標由每年300畝增加到600畝;易地扶貧搬遷,允許增減掛鉤指標在省域範圍內使用。
關於防風險。姜大明表示,國土資源領域風險比較集中,土地出讓收入減少和違規土地抵押處置,可能誘發政府債務和金融風險;徵地拆遷工作如不到位,可能引發群眾陳情甚至發生群體性事件;重大地質災害頻繁出現,資源過度開發導致生態災難的可能性也在增大。必須加強風險源調查研判,提高監測預警能力,堅決守住不發生區域性、系統性風險的底線。(完)