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穩外貿工作重在抓政策落實

  • 發佈時間:2016-01-05 21:29:52  來源:國際商報  作者:程亞麗  責任編輯:羅伯特

  企業反映的收費問題、便利化問題、融資難融資貴問題等,是政策落實的重點,國務院各相關部門已根據各自職能進行了任務分解,並建立了定期溝通機制,國務院也建立了督察制度。此外,商務部將對培育外貿新增長點、支援大型成套設備出口、營造公平競爭環境、加快培育新的商業模式、改革進口體制、調整邊境貿易相關政策等方面進行重點部署。

  “2015年間國務院先後出臺了7個促進外貿發展的專題文件,關注近期、遠期外貿穩增長、調結構的需求,從跨境電商、加工貿易等具體方面著力,形成了一個比較完整的支援外貿發展的政策體系。政策已經陸續出臺了,其效應需要落實才能顯現。因此,2016年要做的第一件大事就是抓政策落實。”商務部外貿司副司長支陸遜日前在接受記者採訪時如是表示。“尤其是企業反映的收費問題、便利化問題、融資難融資貴等問題,更是政策落實的重點,國務院各相關部門已根據各自職能進行了任務分解。”支陸遜説。他還透露,各職能部門之間建立了定期溝通機制,國務院還建立了督察制度,“目的只有一個,就是要讓這些政策落地生效”。

  此外,支陸遜還具體點出了以下幾個方面需要加強的政策:

  首先,當前外貿增長更需要找到新的支撐點和增長點。“我們在外貿的70多個行業中進行遴選,通過抓重點行業、重點企業、重點産品、重點市場找出我國外貿潛在的增長點,培育新的增長動力。”支陸遜説。

  以加工貿易産業轉移為例,支陸遜透露,根據商務部的測算,2013年以來我國因産業和訂單轉移而造成的出口減少就達950億美元。“現在各個部門都已經著手開始研究如何制定一些差異化、針對性的政策,鼓勵中西部來承接東部地區加工貿易的産業轉移。”

  第二,在支援大型成套設備出口方面,商務部將通過融資、保險政策加大支援,“在風險可控的前提下,對中國製造的大型成套設備,通過産業優勢和金融優勢的結合形成綜合競爭優勢”。

  支陸遜指出,許多國家都對大型成套設備出口提供較大力度的政府支援,我國更應加快産業和金融兩個優勢的結合。“當前企業有境外的融資需求,政府需要搭建平臺,讓更多的金融機構和企業在一個平臺上進行對接,探討金融機構能夠為企業提供什麼樣的支援。”

  第三,繼續在營造公平競爭環境上下功夫。“國內的政策必須符合WTO規則,要營造公平的競爭環境。”支陸遜説。

  “比如説,我們要繼續加大力度清理、整頓進出口環節收費。圍繞這項工作,2015年一共進行了100多次專題調研,在企業、碼頭和港口,我們摸清了有126項進出口環節收費。現在要以這個結果為基礎,建立進出口環節收費‘正面清單’,配合有關部門,對沒有被列入清單的收費項目進行打擊。此外,還要加快推動‘通關一體化’和‘單一窗口’的建設,降低出口查驗率。”

  支陸遜還重點談了誠信體系建設。“最近商務部在召開若干行業座談會的時候,各行業都有一個共同的呼聲,就是要大力規範出口秩序。我們也在積極探索規範出口秩序的辦法,就是通過誠信體系建設來引導,通過仲介機構向國外的政府、經商機構和仲介機構進行推薦,用政府的信譽來提高企業的信譽,創造一個好的出口環境,讓誠信度高的企業能夠獲得更好的發展。”

  第四,要加快培育新的商業模式。支陸遜透露,2016年,商務部將推廣杭州跨境電商綜合試驗區“六體系兩平臺”的經驗,重點支援B2B模式的出口,支援企業建立海外倉。與此同時,還要加快推進市場採購貿易方式試點,並選擇一批外貿綜合服務企業開展試點。

  第五,改革進口體制。“比如繼續支援原油進口資質放開,暫停加工貿易成品油出口總量等。”支陸遜説,“2016年將繼續實施積極的進口戰略,支援先進技術關鍵設備、緊缺資源品等商品的進口,支援國內企業通過引進、消化、吸收進行再創新。要研究合理引導境外消費回流的政策,做好相關平行進口試點。”

  第六,調整邊境貿易的相關政策。

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