成都高新區出臺規劃，打造“立起來的開發區”

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　　在國家自主創新示範區中，上海張江佔地296.4平方公里，中關村佔地488平方公里，蘇南國家自主創新示範區更是以城市群為基本單元。與這些地方相比，成都高新區面積僅130平方公里，實在不大。

　　隨著土地資源供給和環境容量日益受到約束，如何在現有的空間裏創造更多産值？處於轉型關鍵期的成都高新區，將目標投向了樓宇經濟，著力打造“立起來的開發區”。

　　近日，成都高新區發佈了《成都高新區樓宇經濟業態規劃（2016—2020年）》，這也是我省首個樓宇經濟業態規劃。

　　□本報記者 張嵐

　　怎麼“立起來”樓宇佈局與産業結合

　　截至2015年11月底，成都高新區已建成投運樓宇項目145個，總建築面積2425.9萬平方米；在建項目48個，總建築面積998.1萬平方米，擬建項目51個，總建築面積620.9萬平方米。

　　這些，都是本次規劃的對象。成都高新區為未來5年的發展，確定下了南部園區“一軸、七片、多點”、西部園區的“一廊三圈”的總體佈局。“一軸”即以天府大道為軸，有針對性地佈局高端商業商務樓宇；“七片”即將轄區樓宇按功能劃分為天府生命科技園、金融城、國際會展等七大片區；“多點”即以專業特色樓宇為核點的眾多樓宇。

　　在産業業態上，南部園區重點圍繞“現代科技新城”定位，發展以資訊服務、金融服務、商務服務、科技服務為代表的生産性服務業，每個片區突出區位優勢和産業基礎，重點圍繞1-2個主導産業，促進樓宇資源整合，實現産業集群發展。

　　在高新西區，“一廊”即以天府創意園、電子科大科技園、華為成都基地為代表，形成設計、研發、創新創業型樓宇及智慧經濟走廊；“三圈”則包括設計研發總部經濟圈、電子科大知識經濟圈和華為基地創新經濟圈。“樓宇經濟具有土地利用集約化程度高、空間資源佔用少、投入産出效益明顯等優勢特點，”成都高新區相關負責人表示，此次進行樓宇資源的規劃，實際上是一次樓宇經濟供給側的整合。

　　提供配套支撐入駐企業可享優惠政策

　　發展樓宇經濟的目的是實現産業聚集發展，但光有規劃還不夠，還需要政府主動引導。

　　為此，成都高新區配套出臺《成都高新區專業特色樓宇培育機制和專項優惠政策》，將引導對象深入到特色樓宇的入駐企業。

　　申報專業特色樓宇，需要具備哪些條件？

　　根據政策，樓宇建築面積達到1萬平方米以上，對成都高新區某一特定主導産業企業入駐率在50%以上、不同類別的主導産業企業綜合入駐率在60%以上的樓宇，即可認定為專業特色樓宇。新入駐專業特色樓宇的企業，只要工商稅務在高新區、從事高新區主導産業企業，就能享受到優惠政策。

　　2016年，高新區預計最高拿出2億元用於政策補貼。其中，所購樓宇面積要在300平方米以上的企業，購房補貼最高可得200萬元；對經成都高新區管委會認定的總部企業和世界500強、細分行業領域前十名企業總部，再一次性給予100萬元獎勵；租用或購買特色樓宇的企業，可獲裝修補貼金額，最高100萬元。

　　此外，成都高新區還將為符合條件的企業給予辦理産權分割支援；幫助專業特色培育樓宇開展産業規劃定位和招商；提供債權融資、股權融資、上市融資、企業培育等專業服務；協調解決三大運營商通訊資訊等全面覆蓋；協調樓宇項目周邊道路建設等。

　　杜鳴聯合房地産評估（北京）有限公司四川分公司總經理張志偉認為，近年來，成都高新區樓宇的數量、體量、風格已在引領成都市的發展。出臺樓宇經濟規劃，引導樓宇經濟發展，有利於形成産業聚集。但在補貼之外，政府還要依靠財政、稅收政策和行業規劃的組合拳，給企業提供更多發展空間。