西安：政府債務誰借誰還風險自擔
- 發佈時間：2016-01-03 15:23:14 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華社西安1月3日專電（記者劉彤）記者3日從西安市人民政府了解到，《西安市政府性債務管理辦法》正式出臺，此舉將進一步加強政府性債務管理，有效發揮地方政府規範舉債的積極作用，切實防範化解財政金融風險。
按照規定，西安將按照省級政府統一發行政府債券的融資機制，由西安市政府對區縣（含開發區）政府債務實行總額控制，在省級下達的限額內分配發債額度，把西安全市政府債務分門別類納入全口徑預算管理。同時，嚴格規範新增債務，妥善化解存量債務，確保在建項目後續融資。辦法還要求分清政府和企業責任，做到誰借誰還，風險自擔。政府與社會資本合作的，按照約定規則依法承擔相關責任。堅決制止違法違規舉債行為。積極推廣政府與社會資本合作（ＰＰＰ）模式，鼓勵社會資本參與城市基礎設施等有一定收益的公益性項目投資和運營。政府債務通過發行政府債券方式統一舉借，不得通過企事業單位（含融資平臺公司）舉借政府債務。西安全市政府債務融資不得突破省級政府批准的限額。
此外，金融機構等不得違法違規向政府及其部門、事業單位提供融資，不得要求其違法違規提供擔保。金融機構等違法違規提供政府性融資的，自行承擔相應損失，並依法追究相關機構和人員的責任。市、區縣政府（含開發區管委會）對其舉借的債務負有償還責任，西安市政府對區縣政府（含開發區管委會）政府性債務實行不救助原則。
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