中新網上海1月1日電 簡化船舶出入港手續 上海實現船舶通關“零”等待

　　作者 陳靜 姚佳麒朱凱荻 許福強 王蒙

　　今天起，上海邊檢部門全面簡化船舶出入港手續：在中國境內港口間移泊的境外船舶在辦理邊檢手續時，將無須向邊檢提供紙質申報單證。上海邊檢部門當日對記者表示，這意味著 船舶通關時間縮短為“零”。

　　在崇明的長興島碼頭，元旦上午9時，上海和悅國際船務代理有限公司業務員小徐帶著3名船舶檢測專家，到長興島的一家修船企業報備後，直接登上了巴拿馬籍“領洋”輪，開始了一天的工作。而以往，國際航行船舶辦理出入港手續，須由船方或代理人員前往邊檢窗口提供《總申報單》和上一港《邊封》等紙質申報單證，由邊檢民警現場為船舶辦理出入港手續，整個辦證過程約20分鐘。

　　據悉，為進一步簡政放權、優化服務，中國公安部近期推出多項便民舉措，“簡化船舶出入港手續”正是其中一項重要措施。根據新措，船方無須提供紙質申報單證，邊檢機關事先通過內部系統查閱該船舶本航次在國內港口的相關資訊資料，待船舶抵港後或出境前，經核對資訊無誤即可直接辦理入出港手續。船方或代理人員免去了到邊檢窗口辦理手續的全過程，通關時間從原先的20分鐘切實變為“零”。邊檢部門稱，加上路途往返時間，這一新舉措可為每一艘出入港船舶單次節省近1個小時。

　　洋山邊檢站當日提供的數據統計顯示，2015年洋山港共出入境(港)船舶近萬艘次，其中出入港船舶近6000艘次，佔所有船舶的60%，可以看出，屆時過半國際航行船舶將受惠于“簡化船舶出入港手續”這一措施。

　　邊檢部門表示，該舉措將不僅大大方便境外船舶維修從業人員、國際船東以及船員家屬等，還將進一步降低船舶航修期間的時間和經濟成本，將對中國修造船企業轉型發展、增強國際市場競爭力發揮積極作用。

　　據了解，為使該項措施順暢推行，上海邊檢部門先期通過電話、郵件、微網志等平臺將舉措內容及時告知船方及船舶代理公司。邊檢機關同時提醒：雖然不再收取紙質申報單證，但《總申報單》、《船員名單》等單證仍須通過“單一窗口”平臺進行網上申報，並保證相關資料的準確性。

　　同日，從1日起，在上海港國際客運中心、吳淞口國際郵輪港正式啟用26條自助通關通道，便利乘坐郵輪旅客通關。“不排隊、不蓋章、刷刷護照、按按指紋就能通關，真快！”中國居民陳先生在邊檢民警的指導下，從第一關刷護照到第二關採指紋、比面相，用時不到15秒順利過關。據知，此前，上海邊檢總站在浦東國際機場入境口岸現場設立了15條自助通關通道，緩解了旅客出入境通關壓力。