編者按 2015年，面對錯綜複雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，黨中央、國務院堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握經濟社會發展主動權，主動適應經濟發展新常態，妥善應對重大風險挑戰，經濟運作總體平穩，穩中有進，穩中有好，經濟保持中高速增長，經濟結構優化，改革開放向縱深邁進，民生持續改善，社會大局總體穩定。本報整理了10個關鍵詞，為您梳理2015年的經濟工作。

　　全面深化改革

　　2015年，我國改革全面發力，多點突破，集中推出了一批力度大、措施實的改革方案，進一步激發了社會活力和創造力，給廣大群眾帶來更多獲得感。

　　簡政放權力度進一步加大，《關於簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》明確要求砍證明、簡流程；鼓勵創新創業，《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》等漸次出臺；國企改革進入實質性階段，《關於深化國有企業改革的指導意見》出臺為新一輪國企改革指明瞭方向；金融體制改革邁出歷史性步伐，各領域改革持續推進。

　　發展實體經濟

　　2015年，各個行業發展速度放緩，新舊動力加速轉換，我國加大扶持實體經濟力度，繼續深化結構調整、加快轉型升級、注重提質增效，有效應對了複雜的局面。

　　加大金融服務實體經濟力度，改善産業結構，緩解資源和資金方面的壓力；堅持走好自主創新道路，填補企業在技術升級、設備改造、科技開發等方面的資金缺口；採取降低制度性交易成本、企業稅費負擔、電力價格等措施降低企業成本，提振企業家信心；增強企業活力，努力扶持創新能力強、品牌價值高、市場前景好的優秀企業，促進實體經濟不斷壯大，打牢我國經濟的微觀基礎。

　　中國製造2025

　　國務院于2015年5月8日公佈《中國製造2025》，包括1個大規劃和若干個子規劃，因此被稱為“1+X”規劃。目前，“X”體系方案正在有序推進編制中，以工信部牽頭的國家製造強國領導小組和戰略諮詢委員會也已經建立，指導發佈了重點領域技術路線圖，並啟動建立任務落實資訊化管理平臺和製造強國基礎大數據平臺。

　　圍繞《中國製造2025》，目前我國已經開展了工業強基專項行動，支援118個示範項目，一批關鍵共性技術和産品實現示範應用；認定75家國家技術創新示範企業和25家部重點實驗室；啟動智慧製造專項和試點示範專項行動，確定了46個試點示範項目。

　　京津冀協同發展

　　2015年4月30日，《京津冀協同發展規劃綱要》審議通過。目前，京津冀協同發展正著力在交通、生態環保、産業升級轉移3個重點領域率先突破，發揮重大項目對穩增長和協同發展的關鍵作用。

　　京津冀協同發展上升為國家重大戰略以來，三地在交通、生態環保、産業等方面的合作和錯位發展不斷推進，百姓看到了實實在在的變化：一張交通卡就能在區域內乘車暢通無阻；京津冀手機長途漫遊費正式取消；産業疏解加速推進；公共服務正在趨同；環境治理聯防聯治；旅遊線路連成一線……一系列“動真格”的動作讓這片土地結合得更加緊密。

　　大眾創業萬眾創新

　　2015年，《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》等一系列政策文件開始實施，為“雙創”加油鼓勁，進一步激發了全社會創業創新的熱情和潛力。數據顯示，前三季度，全國新登記市場主體1065.5萬戶，比上年同期增長15.8%。其中，企業315.9萬戶，同比增長19.3%，平均每天新登記企業1.16萬戶。

　　同時，“雙創”有力促進了經濟結構調整，將推動發展從過度依賴自然資源轉向更多依靠人力資源，也讓更多人實現人生價值，讓更多年輕人擁有了更多上升通道，這有助於調整收入分配結構，促進社會公平。

　　經濟新常態

　　2015年，我國加快認識適應引領新常態，中國經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元，發展前景更加穩定。

　　增長速度正從高速增長轉向中高速增長。中國經濟前三季度增長6.9%，位居全球主要經濟體之首，與年度預期目標相符；

　　經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整。服務業已超過製造業成為第一大産業，以新一代資訊技術、高端裝備製造等為代表的戰略性新興産業發展勢頭良好；

　　發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。通過創新，從供給側發力，一批符合市場前景、掌握核心技術、品質安全可靠的新産品、新服務將不斷激發消費需求。

　　化解産能過剩

　　2015年，黨中央、國務院積極推動化解過剩産能，推動經濟發展提質增效升級。各地積極探索、大膽創新，通過加快原有産能技術改造、推進兼併重組、尋求國內轉移和國際合作等措施，解決不同原因的産能過剩問題。

　　工信部最新數據顯示，預計2015年全年將淘汰煉鐵1300萬噸、煉鋼1700萬噸、水泥3800萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上，化解造船過剩産能1500萬噸。我國重大國際産能合作項目也順利推進。前11個月，新備案的境外直接投資項目産能達到800萬重量箱玻璃、470萬噸水泥、160萬噸鋼鐵、100萬噸氧化鋁。

　　網際網路+

　　2015年是“網際網路+”元年。3月，政府工作報告中首次提出“網際網路+”；7月，《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》出臺；9月，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》……綱舉目張，一系列積極的政策引領為“網際網路+”提供了持續健康發展的大環境。

　　站在“網際網路+”的風口上，O2O、網際網路金融、智慧製造、智慧城市等細分領域的創新應用和實踐遍地開花，網際網路與傳統産業的融合發展，不但推動了經濟穩步增長，促進産業結構創新升級，更加快了國家綜合競爭新優勢的形成，為在新一輪全球競爭中脫穎而出創造了機會。

　　降準降息

　　2015年以來，央行進行了五次降息和四次全面降準。

　　2015年3月1日、5月11日、6月28日、8月26日、10月24日，金融機構一年期貸款基準利率分別下調0.25個百分點，從年初的5.6%降至目前的4.35%；一年期存款基準利率分別下調0.25個百分點，從年初的2.75%降至目前的1.5%。2015年2月5日、4月20日、9月6日、10月24日，央行四次全面降準，共下調金融機構人民幣存款準備金率2.5個百分點。

　　降準降息從量價兩個方面保持了貨幣環境的穩健和中性適度。同時，央行在總量管理的同時更加注重定向調控，在全面降準的同時實施定向降準，引導金融機構優化信貸結構，支援結構調整。

　　“一帶一路”

　　2015年是“一帶一路”建設紮實推進的一年。3月，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，為各地參與“一帶一路”建設提供了行動指南。12月，亞投行正式成立，加上絲路基金的啟航，將為“一帶一路”重大項目落地保駕護航。

　　一年間，我國先後與俄羅斯、蒙古國、塔吉克、哈薩克、卡達、科威特等國達成共建“一帶一路”的相關意向，簽署了多個産能合作項目。商務部統計，2015年前三季度，我國企業對“一帶一路”沿線直接投資總額為120.3億美元，同比增長66.2%。