火炬高新區內的友達光電（廈門）有限公司舉行消防逃生演練。

　　火炬高新區內的許繼（廈門）智慧電力設備股份有限公司開展安全生産檢查。

　　廈門國家火炬高技術産業開發區（以下簡稱“高新區”），是全國三個以“火炬”冠名的國家高新區之一，已建成區面積達16.1平方公里，擁有産業員工近15萬人，因而安全問題至關重要。

　　今年，高新區堅持“以人為本、科學發展、安全發展”的理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力培育塑造高新區安全文化，積極探索創新與火炬高新區工業園區發展模式、發展階段和發展水準相適應的安全監管模式，逐步建立以政府監管為主導、以企業為責任主體，以科技興安為手段，以夯實安全生産軟硬體基礎為支撐，全園區員工積極參與的安全生産長效機制，有效地控制了園區生産事故的發生，全面提升園區安全發展的總體水準，把高新區建設成為與“美麗廈門”相適應的安全發展園區。

　　産業安全

　　鼓勵支援企業採用新技術新工藝新裝備

　　高新區嚴格按照國家級高新技術産業園區發展政策要求，佈局具有區域特色的高新技術産業集中園區，目前已形成各具特色特點的九大園區。

　　同時，高新區按照各園區定位，引導高新企業集聚，合理佈局生産經營單位，鼓勵和支援現有企業採用新技術、新工藝、新裝備實施技術改造，逐步淘汰老舊工藝企業，提升本質安全水準。僅2014年度高新區就投入1500余萬元用於扶持17個重點製造企業開展技術升級改造，投入500萬元獎勵147家企業申報專利。

　　多年來，高新區億元GDP生産安全事故死亡率和工礦商貿就業人員十萬人生産安全事故死亡率持續控制在市政府下達的目標責任指標之內。

　　安全文化

　　三家企業獲評“安全文化”示範企業

　　高新區充分利用多種形式和手段，組織有針對性的群眾性安全宣傳教育培訓，認真組織開展安全發展公益宣傳活動和“安全生産月”活動；定期檢查、督促園區生産經營單位按有關法律法規開展安全生産培訓教育，確保企業主要負責人、安全管理人員以及特種作業人員持證上崗率為100%、新進職工接受“三級教育”率為100%、從業人員按有關規定接受上崗培訓率為100%；每年均組織具有園區特色的安全知識競賽、消防技能比武。

　　與此同時，高新區積極培育安全文化先進示範企業，營造園區發展文化。園區內有不少擁有國際一流安全生産管理經驗的企業，包括ABB、DELL、松下等世界500強和友達光電、聯想移動、冠捷電子、宸鴻科技等知名企業。其中，ABB被評為全國“安全文化”示範企業，友達光電、戴爾（中國）、戴爾（廈門）三家企業分別被省、市評為“安全文化”示範企業。

　　源頭管理

　　不安全不立項不安全不入園

　　高新區以高新企業為主要入園對象，嚴格安全生産準入，堅持把符合安全生産條件作為項目引入審核的前置條件，做到不安全不立項，不安全不入園，並且加強入園建設項目的監管，嚴格落實“三同時”制度，確保企業基礎建設的本質安全。目前，高新園區內危險化學品生産企業數量較少，不存在非法生産經營情況，且沒有個體工商戶。

　　據了解，入園企業多數為高新技術企業，生産條件較好，自動化程度較高。園內規模以上企業多數為外向型企業，受國內外經濟發展主流環境約束，安全生産自主性較強。

　　園內多數企業能自覺遵守國家法律法規，建立健全安全生産組織，加大安全生産投入，具備較好的安全生産條件。

　　【園區名片】

　　廈門國家火炬高技術産業開發區，是全國三個以“火炬”冠名的國家高新區之一。高新區實施“一區多園”的發展戰略，現有九個園區，即:廈門軟體園（含一、二、三期）、火炬湖裏園、火炬北大生物園、廈門創業園、廈門科技創新園、火炬（翔安）産業區、火炬同集園、火炬同安高新技術産業基地、火炬翔安高新技術産業基地。已有29個世界500強投資項目在高新區安家，有3000多家企業在此匯聚。

　　建區以來，高新區認真貫徹落實國家高新園區産業發展政策和安全生産方針政策，園區安全現狀和企業安全生産狀況總體良好。

　　【企業亮點】

　　戴爾（中國）有限公司:

　　用安全文化區

　　塑造每一位員工

　　戴爾（中國）有限公司現有員工近2000名，從事電腦製造及相關産品生産和銷售，年産量達722萬台。

　　戴爾致力於安全生産文化建設，重視落實安全生産基礎建設，從小事做起，從基礎抓起，從根本上做好本質安全工作，實現安全生産的目標。2012年、2013年、2014年連續三年，戴爾公司未發生任何重傷、死亡、火災或其他重大生産安全事故和職業病。

　　公司有關負責人表示，安全生産持續改進，需要文化支援，確定戴爾安全文化是公司實施文化創新戰略的重要組成部分，也是在安全生産中實施創新戰略的必然選擇。該負責人説，多年實踐告訴我們，眾多規章制度，健全的安全網路，仍然無法完全杜絕事故的發生，僅僅靠監督與被監督的傳統模式，仍然難以完全杜絕安全事故的發生，忽視以人為本的安全管理，將無法形成主動、自覺的安全文化氛圍，安全生産必將長期處於“發生事故整改——檢查——再發生事故再整改——再檢查”的不良迴圈中。他強調，只有超越傳統安全監督管理的局限，用安全文化區塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識，才能從根本上實現安全。

　　友達光電（廈門）有限公司:

　　安全隱患

　　早發現早治理

　　友達光電（廈門）有限公司切實提高安全管理水準，在安全文化創建上取得了良好成效。比如，在日常管理中，公司環安部工程師通過專門的公用郵箱定期將最新的法規資訊、宣傳公告、案例宣傳等資訊發送給所有員工，並利用傳統公告欄和電子顯示屏等吸引員工觀看安全須知。員工則可以通過安全隱患舉報郵箱和公司開闢的8585（幫我幫我）信箱進行安全隱患舉報和安全資訊反饋。有一次，員工反映新工作桌的日光燈保護罩兩端比較鋒利，作業時頭部容易受傷。環安部了解後，對於這樣可立即處理的安全隱患，進行了優先解決。除此之外，定期的急救訓練、心理輔導等服務，都幫助企業將安全生産網路編織得細密而堅固。

　　公司還建立E化異常管理系統，針對發現之隱患異常進行追蹤處理。在友達光電看來，在日常的生産過程或社會活動中，由於人的因素、物的變化以及環境的影響，會産生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素。如果不發現、不搜尋、不消除這些不安全因素，會打擾和影響生産過程或社會活動的正常進行。這些不安全因素有的是瑕疵、缺點，只要在檢查發現後及時進行消缺處理，便解決問題，不會生成激發潛能（例如動能、勢能、化學能、熱能等）的條件，早發現早治理。

　　本版文/本報記者 劉艷

　　通訊員 陳佳瑋

　　本版圖/廈門國家火炬高技術産業開發區、 廈門象嶼保稅區 供圖