國貿免稅商場是廈門市首批離境退稅定點商店之一。

　　需要辦理離境退稅的旅客在通過邊檢後可前往離境退稅海關驗核區辦理。

　　離境退稅海關驗核辦理點。

　　廈門銀行設置的離境退稅代理窗口。

　　首批離境退稅口岸

　　高崎國際機場和五通碼頭

　　首批退稅代理機構

　　興業銀行廈門分行和廈門銀行

　　首批退稅定點商店

　　共10家，包括天虹商場（3個門店）、國貿免稅商場、磐基酒店、萬仟堂（3個門店）、山國飲藝和惟藝漆線雕

　　2016年1月1日起，廈門被正式納入實施境外旅客購物離境退稅政策的地區範圍，成為繼北京、上海之後第二批實施離境退稅政策的城市。昨日，我市在市政府舉行實施境外旅客購物離境退稅政策啟動儀式，為全市首批離境退稅代理機構、退稅定點商店授牌。

　　離境退稅政策是指境外旅客在離境口岸離境時，對其在退稅商店購買的退稅物品退還增值稅的政策。其適用對像是指在境內連續居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞，即境外旅客。

　　根據公告要求，我市境外旅客滿足四大條件可申請退稅:同一境外旅客同一日在同一退稅商店購買的退稅物品金額達到500元人民幣；退稅物品尚未啟用或消費；離境日距退稅物品購買日不超過90天；所購退稅物品由境外旅客本人隨身攜帶或隨行李托運出境。應退增值稅額=退稅物品銷售發票金額（含增值稅）×退稅率（11%），但退稅代理機構需要收取2%手續費，實退增值稅額為應退增值稅減去手續費。

　　廈門是現代化國際性港口風景旅遊城市、中國十大熱點旅遊城市，也是接待國際郵輪最多的口岸之一。今年前11月，我市接待入境過夜遊客為183.14萬人次，同比增長10.25%，廈門已成為最受外國人歡迎的旅遊目的地之一。這一政策的實施既有利於廈門推進建設區域性國際貿易中心和著名旅遊城市，也有利於充分發揮稅收政策鼓勵旅遊消費購物的積極引導作用，更好地滿足入境遊客消費需求，提升地方名優特商品的國際知名度，增強廈門城市競爭力，逐步提高廈門的綜合影響力。

　　目前，廈門正處在建設自由貿易試驗區和21世紀海上絲綢之路戰略支點城市的歷史機遇。今年以來，我市已實施了外國人過境72小時免簽、高崎機場全天24小時通關等政策，新開通了直飛歐洲、澳洲的航線，加密了“海絲”沿線的航班，大大方便外國人來廈商務及旅遊。離境退稅政策的實施，不僅能為入境遊客提供國際化的接待服務，而且將進一步拓寬購物渠道，豐富適合境外旅客的特色旅遊産品，有助於提升入境旅遊消費，進而帶動旅遊産業結構調整，提升廈門的國際知名度和對外開放水準。

　　【解讀】

　　離境退稅要符合六個條件

　　廈門實施離境退稅政策的主要內容包括對象、流程、範圍、條件等六個方面。

　　（一） 離境退稅政策適用對像是指在境內連續居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞，簡稱境外旅客。

　　（二） 境外旅客辦理離境退稅的主要流程是:退稅商店購物申請退稅、海關驗核確認退稅物品、代理機構辦理退稅。

　　（三） 退稅物品是指由境外旅客本人在退稅商店購買且符合退稅條件的個人物品。退稅物品具體範圍主要以負面清單的方式明確，下列物品不能享受退稅:

　　1. 《中華人民共和國禁止、限制進出境物品表》所列的禁止、限制出境物品；

　　2. 退稅商店銷售的適用增值稅免稅政策的物品；

　　3. 財政部、海關總署、國家稅務總局規定的其他物品。

　　（四） 境外旅客申請購物離境退稅應同時符合以下六個條件:

　　1. 同一境外旅客同一日在同一退稅商店購買的退稅物品金額達到500元人民幣，並索取境外旅客購物離境退稅申請單和增值稅普通發票；

　　2. 在指定離境口岸辦理離境手續，離境前退稅物品尚未啟用或消費；

　　3. 離境日距退稅物品購買日未超過90天；

　　4. 所購退稅物品由境外旅客本人隨身攜帶或隨行托運出境；

　　5. 所購退稅物品經海關驗核並在退稅申請單上簽章；

　　6. 在指定的退稅代理機構辦理退稅。

　　（五） 離境退稅稅種為增值稅，退稅率為11%。退稅代理機構為境外旅客辦理增值稅退稅時，可在增值稅退稅款中扣減必要的退稅手續費，本市規定退稅代理機構可按退稅物品銷售發票金額（含增值稅）的2%收取手續費。

　　（六） 退稅幣種為人民幣。退稅方式包括現金退稅和銀行轉賬退稅兩種方式。退稅金額未超過10000元人民幣的，旅客可自行選擇退稅方式。退稅金額超過10000元人民幣的，以銀行轉賬方式退稅。

　　【提醒】

　　離境退稅流程

　　（一） 退稅物品購買。境外旅客在退稅商店購買退稅物品後，需要申請退稅的，應當向退稅商店索取《境外旅客購物離境退稅申請單》和銷售發票。

　　（二） 海關驗核確認。境外旅客在離境口岸離境時，應當主動持退稅物品、《境外旅客購物離境退稅申請單》、退稅物品銷售發票和本人有效身份證件向海關申報並接受海關監管。海關驗核無誤後，在境外旅客購物離境退稅申請單上簽章。

　　（三） 代理機構退稅。離境退稅由設在辦理境外旅客離境手續的離境口岸隔離區內的退稅代理機構統一辦理。境外旅客憑本人有效身份證件、經海關驗核簽章的《境外旅客購物離境退稅申請單》向退稅代理機構申請辦理增值稅退稅。

　　退稅商店

　　符合《國家稅務總局關於發佈〈境外旅客購物離境退稅管理辦法（試行）〉的公告》規定條件且有意向備案的企業，填寫《境外旅客購物離境退稅商店備案表》並附相關資料報送主管國稅機關。

　　經審核符合備案條件的企業，由廈門市國家稅務局頒發統一的退稅商店標識。退稅商店應當在其經營場所顯著位置懸挂，便於境外旅客識別。

　　境外旅客在退稅商店購買物品需要離境退稅的，退稅商店在核對境外旅客有效身份證件後，按照相關規定開具《境外旅客購物離境退稅申請單》並加蓋發票專用章，交給境外旅客。

　　境外旅客有效身份證件沒有註明入境時間的，可以採取查驗入境當日機票（或登机證）、船票等方式確認境外旅客入境時間。

　　【相關】

　　我市多部門聯手

　　實施離境退稅

　　昨日，相關負責人表示，當前我市已啟動開展有關離境退稅政策的宣傳培訓工作，將在廈門市政府門戶網站以及廈門市商務局、廈門市國家稅務局、廈門海關、廈門市旅遊局等部門網站上宣傳介紹有關我市離境退稅政策的操作流程、辦理退稅注意事項等；並將在相關出境口岸、旅遊區域、退稅商店擺放離境退稅宣傳手冊，提升境外旅客購物離境退稅政策的宣傳效果。

　　下一步，我市將積極穩妥推動擴大符合離境退稅辦理條件的離境口岸（郵輪碼頭）和退稅商店範圍，完善購物退稅管理服務措施，提升境外旅客購物通關和退稅便利化服務水準。

　　為更好推進離境退稅政策在我市落地實施，我市成立了跨部門的境外旅客購物離境退稅聯合工作組，由市商務局牽頭，市口岸辦、市財政局、市國稅局、廈門海關、市旅遊局等部門為成員單位。

　　【聲音】

　　廈門市商務局局長陳李升:

　　密切跟蹤評估政策實施效果

　　離境退稅制度源於20世紀80年代初的瑞典，目前已有包括歐盟主要成員國、澳大利亞、日本、南韓、新加坡在內的50多個國家和地區實行。雖然這些國家採用的退稅模式不盡相同，但“退稅”均在吸引境外遊客、刺激消費方面發揮了重要作用，從而帶動旅遊業的發展。離境退稅政策作為一項國際通用法則，是國際一流旅遊城市的重要標誌。

　　境外旅客購物離境政策在廈門落地，有利於更好地滿足入境遊客的消費需求，提高廈門産品、廈門品牌的國際知名度，提升我市作為國際旅遊目的地的競爭力與吸引力，為我市旅遊産業國際化創造更有利的條件；有利於培養消費增長點，發掘經濟新動力。從需求結構層面上來講，我們的目標是要從過去靠投資和出口拉動經濟為主，轉變到靠消費拉動經濟為主。從供給的結構上來講，更多的外國人在廈門購物，有助於刺激廈門服務業水準與國際接軌；有利於促進閩臺交流。五通碼頭是兩岸同胞往來的重要通道，2015年出入境旅客預計突破162萬人次，此次我們將五通碼頭作為離境退稅口岸之一，將會給台灣同胞提供更多的購物實惠，進一步加深兩岸往來和交流。

　　下一步，市商務局將會同相關部門密切跟蹤評估政策實施效果，並積極穩妥推動擴大符合離境退稅辦理條件的離境口岸和退稅商店範圍，完善購物退稅管理服務措施，努力提升境外旅客購物通關和退稅便利化服務水準。希望能夠有更多符合條件的企業積極申請成為離境退稅商店，推動更多“廈門製造”、“最廈門伴手禮”走向世界。

　　廈門市國稅局副局長陳海燕:

　　全面宣傳引導離境退稅政策

　　為了使《境外旅客購物離境退稅管理辦法》儘快落地實施，市國稅局此前已做了大量準備工作，從今年6月接到《管理辦法》後就開始積極參與制定我市離境退稅政策實施方案，一方面與市商務局、市財政局、廈門海關一道考察上海市離境退稅政策實施情況，另一方面著手與省國稅局協調配合建立統一的離境退稅系統。目前，我們已擬定了公告發佈和相關政策解讀，並製作了離境退稅政策宣傳海報和折頁宣傳材料，接下來將對這一政策進行宣傳引導。

　　境外旅客購物離境退稅業務涉及商店、銀行、海關、稅務四個環節，跨行業、跨部門，大家要加強協作意識，各司其職，共同落實好離境退稅政策，樹立廈門良好的旅遊城市形象，讓離境退稅政策成為拉動我市旅遊消費的助推器。

　　今後，代理機構和退稅商店應按照國稅總局離境退稅管理辦法和代理協議約定開展離境退稅相關工作。退稅商店和代理機構在業務辦理中如果遇到什麼問題，或者旅客遇到什麼困難，都可以隨時向國稅部門或資訊系統服務單位反映，我們將及時跟進解決，盡可能方便境外旅客辦理離境退稅，推動廈門旅遊業的發展。

　　興業銀行廈門分行行長葉向峰:

　　統籌協調配合政策落地實施

　　興業銀行廈門分行作為我市離境退稅代理機構的兩家金融機構之一，對這項政策在我市的落地實施，從總行到分行都十分重視。分行在第一時間成立領導小組和工作小組，統籌協調、有序推進各項工作。在廈門高崎機場退稅窗口的籌建工作上，分行始終與市政府相關部門保持密切溝通，以確保我行離境退稅點建設的硬體環境、設施配套、人員配備及軟性服務都能符合各方要求。目前，分行已完成了機場退稅櫃檯建設、國稅系統接入、人員業務及禮儀培訓等多項工作。

　　興業銀行作為唯一一家總部設在福建的全國性銀行，一直以來，我們都在以各種方式積極支援廈門的經濟發展建設，從早期的支援廈門大橋、集美大橋及環島路三期建設，到近年來戰略支援自貿試驗區、東南國際航運中心和新機場建設，再到綠色金融支援我市生活垃圾分類處理項目等，我們始終與廈門城市的快速發展攜手前行。接下來，我們將繼續通過高崎國際機場“離境退稅”窗口為來我市旅遊的境內外遊客，提供優質高效的金融服務，充分展現美麗廈門旅遊城市形象，進一步推進廈門市購物旅遊發展，共建“美麗廈門”。

　　廈門銀行總行行長助理

　　兼廈門業務管理總部總監劉永斌:

　　為境外人士提供高品質金融服務

　　廈門銀行成為廈門五通碼頭的離境退稅代理機構，即日起開始為往返廈臺的民眾開展相關離境退稅業務，這與我行打造“閩臺合作樣板銀行”的理念十分契合。

　　作為大陸首傢具有台資背景的商業銀行，廈門銀行持續在兩岸金融發展上進行創新和先試先行，同時堅持不懈地為構建兩岸良好金融往來貢獻綿薄之力。離境退稅政策在廈門落地，有利於進一步加深海峽兩岸人員的往來和交流，也是我行更好地為兩岸及海外人士提供高品質金融服務的良好契機。

　　目前，廈門銀行已完成代理離境退稅網點的裝修、業務培訓等各項籌備工作，同時選派數位精通英語、閩南語的員工進駐。廈門銀行將進一步擴展境外人士尤其是台灣同胞金融服務的領域，進一步強化我行對臺、涉臺、兩岸金融服務的特色，使兩岸人民暢享“吃住行遊娛購”各項優惠，使金融服務更貼心，來往兩岸更省錢。廈門銀行將努力做好離境退稅代理這項業務，讓各界人士充分感受我行“深耕福建，引領海西，服務兩岸，打造兩岸三地的綜合金融服務商”的優質服務。

　　本版文/本報記者 李曉平

　　通訊員 廈商軒

　　本版圖/本報記者 黃嶸