■ 本報記者 周元

　　隨著2016年的臨近，“十三五”即將開局。在經濟新常態下，如何創造海南新優勢，取得經濟發展新成就？對此，今天召開的全省經濟工作會議進行了謀劃、部署，結合中央要求和海南省情，圍繞實體經濟、深化改革、對外開放、新型城鎮化、脫貧攻堅、全面提升勞動者素質等六方面工作提出要求。

　　會議指出，實體經濟是我國經濟實力的根基、財富創造的來源，要下大力做優做強特色實體經濟。尤其是要出重拳、發重力打贏農業轉型升級總體戰、攻堅戰，集全省之力搶抓機遇加快發展醫療健康産業。各級政府要制定出臺扶持實體經濟發展的政策措施，在用地、用林、用海、資金、信貸等關鍵要素上向實體經濟傾斜，引導社會資本流向實體經濟。各項優惠政策要向非公有制經濟特別是小微企業重點傾斜。

　　改革是最強大的發展動力。會議要求攻堅克難深化改革，要深度推進“多規合一”改革，弄清各部門、市縣在規劃編制、實施、監督中的角色和關係，確保海南省總體規劃“一張藍圖幹到底”；要精心組織實施好新一輪農墾改革，激發農墾資源優勢和體制活力；探索完善社會治理管理體制機制，持續發力，打一場社會治理管理的持久戰；及時應對國家“營改增”稅制改革，為服務型企業減負。

　　開放是島嶼型經濟的生命線，是海南建設國際旅遊島的必由之路。會議指出，要緊緊融入國家“一帶一路”戰略，加快推進南海資源開發服務保障基地和海上救援基地建設，儘快實質性啟動三亞新機場及臨空産業園等項目；著力加強與環南海周邊國家和地區的熱帶農業、郵輪旅遊、醫療健康、航運物流、新型工業、海洋産業等合作，加快推進基礎設施互聯互通，全面擴大與周邊國家的人文交流，打造環南海經濟合作圈，使海南真正成為21世紀海上絲綢之路連南接北的戰略支點。

　　新型城鎮化是擴大內需的綜合大平臺，是統籌城鄉、帶動現代化建設的重要引擎。會議要求堅決貫徹好中央城市工作會議精神，深入推進海南特色新型城鎮化。一方面堅持把全島作為一個大城市來統籌規劃建設，另一方面要集中力量高水準打造一批各具所長的有特色産業支撐的小城鎮。

　　會議指出，確保“十三五”期間全面完成脫貧任務，讓全面小康屬於每一個海南人，是省委省政府向中央立下的軍令狀，是對全省人民寫下的承諾書，也是檢驗各級領導幹部實幹擔當的試金石。要謀定後動，做細做實進村入戶調查工作，精準識貧，摸清底數；要抓緊研究精準扶貧的各項政策、措施，制定具體詳盡的方案，搞好頂層設計；要落實黨政同責，層層簽訂軍令狀，一級一級傳導壓力、壓實責任；要廣泛動員組織社會各界力量，形成全省上下脫貧攻堅的強大合力。

　　在經濟轉型升級階段，經濟社會發展後勁的大小，越來越取決於勞動者素質的高低。會議指出，技能人才短缺已成為制約海南發展的一個突出短板，各級黨委政府要加快發展現代職業教育，緊盯企業和市場需求，大規模開展農民工和失業人員職業培訓和創業培訓。圍繞我省産業轉型升級，重點加強軟體資訊、醫療健康、醫藥製造、海洋科學、金融業、旅遊業、文化創意産業等領域緊缺人才培養。加強新農村鄉土人才建設，加大各類社會工作管理人才培養培訓，造就一支結構優、能力強、素質高的社會工作人才隊伍。

　　（本報海口12月28日訊）