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明年農村“土改”將主攻三大方向

  • 發佈時間:2015-12-24 01:00:02  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  隨著中央經濟工作會議結束,一年一度的中央農村工作會議即將召開,對2016年的農業農村工作作出重要部署。針對農業改革中最受矚目的農村土地制度改革問題,多位業內專家在接受《經濟參考報》記者採訪時預測,明年農村“土改”將會呈現三大方向。一是以農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點將全面深入,二是以土地確權登記頒證工作為代表的農村土地承包經營制度改革將迎來系列部署,三是耕地保護和補償制度將迎來頂層設計。

  就在三天前,十二屆全國人大常委會第十八次會議聽取和審議了《關於授權國務院在北京大興區等232個試點縣(市、區)、天津市薊縣等59個試點縣(市、區)行政區域分別暫時調整實施有關法律規定的決定(草案)》。草案規定,在天津市薊縣等59個試點縣(市、區)行政區域,暫時調整實施物權法第184條、擔保法第37條關於集體所有的宅基地使用權不得抵押的規定,允許以農民住房財産權(含宅基地使用權)抵押貸款。草案明確,上述調整在2017年12月31日前試行,對實踐證明可行的,修改完善有關法律;對實踐證明不宜調整的,恢復施行有關法律規定。

  據了解,試點地區的選取標準是由“兩權”抵押貸款試點工作指導小組根據國務院的要求確定的,農民住房財産權抵押貸款試點原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點地區開展。(下轉第二版)

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