國內綠色債券市場擴容在即
- 發佈時間：2015-12-23 01:00:12 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
國內綠色債券市場構建邁出關鍵一步。根據22日發佈的《中國人民銀行公告〔2015〕第39號》，銀行間債券市場正式推出了綠色金融債券，為金融機構支援綠色産業開闢了債務資本市場融資渠道。業內人士預計，國內綠色債券市場有望快速擴容。
綠色金融債券是金融機構法人依法在銀行間債券市場發行的、募集資金用於支援綠色産業項目並按約定還本付息的有價證券。近年來，國際綠色債券市場發展十分迅速，已經成為國際上普遍使用的為綠色産業融資的債務工具。但在國內，與綠色信貸相比，綠色債券市場發展較為緩慢，一些金融機構和企業嘗試發行過募集資金用於綠色相關領域的債券，但由於缺乏統一的政策，這些探索還沒有取得市場普遍共識，相關機構發行的債券也沒有成為投資者公認的綠色債券。
國際上綠色債券市場是自發形成的，主要靠市場主體和相關自律組織的自律。公告採用了政府引導和市場化約束相結合的方式，對綠色金融債券從綠色産業項目界定、募集資金投向、存續期間資金管理、資訊披露和獨立機構評估或認證等方面進行了引導和規範。中央財經大學氣候與能源金融研究中心主任王遙在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，相對於發達國家的金融體系，國內的金融體系還不夠成熟，因此，監管部門發揮引導作用將更有利於促進綠色債券市場的發展。
公告鼓勵申請發行綠色金融債券的金融機構法人提交獨立的專業評估或認證機構出具的評估或認證意見。對此，王遙表示，雖然綠色認證並不是強制的，但是得到綠色認證有利於發行人得到“責任投資人”更高程度的信任。另外，公告還要求發行人開立專門賬戶或建立臺賬，對綠色金融債券募集資金的到賬、撥付及資金收回加強管理。王遙表示，該規定比起國際慣例更為嚴格，更有利於監管部門追溯相關資金的走向。
據《經濟參考報》記者了解，不少金融機構對於發行綠色金融債興趣很大，而興業銀行有望成為監管指引明確後第一單綠色金融債的發行人。另據記者了解，銀行間市場交易商協會正在研究制訂綠色非金融企業債務融資工具的管理辦法，也有望在不久之後推出。
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