周泓裴遜琦

　　最近，一些種畜禽養殖企業的老總們心裏很高興，在中國動物疫病預防控制中心公佈的首批動物疫病凈化養殖場名單中，2家企業獲得了“禽白血病凈化示範場”稱號，4家企業獲得了“豬偽狂犬病凈化示範場”稱號，31家企業獲得“動物疫病凈化創建場”稱號。

　　中國動物疫病預防控制中心主任陳偉生説：“我中心從2013年起組織實施《規模化養殖場主要動物疫病凈化和無害化排放技術整合與示範項目》，經過兩年多的研究與實踐，初步搭建以示範項目為依託、以養殖企業為主體、以疫控機構為支撐、以凈化專家庫為資源，多方合力、共同推動規模化養殖場凈化的工作框架。”

　　疫病凈化，養殖企業是主角

　　談到疫病的凈化過程，北京華都峪口禽業副總裁兼獸醫總監劉長清認為這是一條艱辛但是必須要走的路。峪口禽業有4萬純係雞群，每年需要檢測18萬份樣品，為不影響正常生産和雞群品質，每次檢測需要30余名專業人員精準地操作，有時需要百餘人共同配合才能完成。除了大規模的檢測外，公司每年還要邀請疫控機構等有關專家進行現場指導、電話交流，並與美國喬治亞大學的專家建立起交流機制，在禽白血病凈化工作中投入達到500多萬元。2014年中國動物疫病預防控制中心啟動動物疫病凈化創建示範活動，峪口禽業在第一時間積極申請，順利通過專家組現場評估和實驗室檢測。

　　寧夏曉鳴農牧股份公司董事長魏曉明告訴記者，作為引、繁、推一體化的種禽企業，曉鳴公司自2010年進一步實施動物疫病凈化工作以來，平均一隻雞可多産8枚蛋，公司持續盈利。示範創建活動對於擴大公司品牌效應的作用十分明顯，2014年度銷售收入較上年同期增長了69.65%，凈利潤增長了137.81%，市場開拓力度和客戶忠誠度進一步提高。

　　示範創建，帶動企業凈化

　　對於一般的企業來説，受資金上的巨大投入和技術能力的制約，使得很多企業不能下定決心開展凈化。為了充分調動養殖企業的積極性，從2013年起疫控中心組織實施《規模化養殖場主要動物疫病凈化和無害化排放技術整合與示範項目》，從工作帶動和技術指導上給予了企業更多的支援。

　　為充分調動養殖企業開展疫病凈化的積極性，發揮養殖者的主體作用，疫控中心組織開展了動物疫病凈化示範創建活動。通過自願申報、專家評估，對於有條件、有意願並且正在開展凈化的養殖場，頒發“凈化創建場”牌匾，鼓勵其主動參與凈化；對於達到特定疫病凈化標準的養殖場，頒發“凈化示範場”牌匾，肯定其效果和成績。在首批創建示範活動中，37家養殖場從22個省280家養殖場中脫穎而出。

　　廣西農墾永新畜牧集團有限公司良圻原種豬場副總經理伍少欽認為，動物疫病凈化示範創建活動的開展，使企業的成果得到了國家機構的認可，促進了企業信譽和品牌化的形成，得到了下游養殖企業的認可，增強了公眾的消費信心。自開展凈化以來，企業效益可觀，目前年出欄生豬25萬頭，其中年出口香港生豬近4萬頭，佔廣西供港活豬85%以上，是廣西最大的活豬供港基地，還成為了第45屆世界體操錦標賽豬肉專供基地。

　　動物疫病凈化示範創建活動為建立市場準入創造了條件，使得養殖行業更加規範化。通過權威部門的評估認定，可以對養殖企業疫病情況進行公平合理的評價，增強企業抵禦市場風險、法律風險和政策風險的能力，避免了因某種疫病的發生而波及整個地區或行業的風險。

　　現在，疫控中心已經逐步形成了從場入手、場區結合，由易到難、分層實施，技術推廣、綜合應用，示範帶頭、創建推動的凈化總體工作思路。在項目實施的初期，疫控中心組織專家深入9個省、20余家養殖企業，總結各地凈化工作的經驗做法，了解養殖企業凈化的困難需求。疫控中心疫情監測處處長楊林説：“兩年多的凈化實踐，我們深深感受到社會需求的巨大和基層創造的無限，也激發了我們推動凈化的決心與信心。”

　　政策創新，整合多方資源

　　通過兩年多的努力，動物疫病凈化工作在全國呈現出可喜的局面，越來越多的養殖企業希望加入到凈化行列，聯合探索“減針減負”“健康養殖”的疫病防控模式。如何保持良好勢頭，讓更多的養殖企業加入到凈化隊伍中來，陳偉生認為要讓更多的企業下決心參與凈化，還需要政策引導與創新。一方面，財政上予以扶持。建議設立國家動物疫病凈化專項獎勵資金，實行先建後獎、以獎代補，根據凈化病種的種類數量，對達到凈化標準的養殖場或區域進行分級獎勵，將疫病凈化狀況與獎勵標準直接掛鉤，引導企業和地方政府主動凈化。另一方面，立足制度建設，建立與現有財政補貼相結合製度，把疫病凈化開展與標準化建設補貼、無害化補貼、良種補貼、免疫補貼等政策相結合；建立市場準入制度，以疫病凈化結果作為種畜禽養殖場經營許可和活畜禽區域流通的必要條件。通過制度創新，引導促進養殖企業主動凈化。同時通過組建全國凈化專家委員會、建立凈化合作實驗室，多方調動資源為凈化提供社會化服務，共同推動凈化。