新出臺的行業評級指引，立足信託公司“受人之托，代人理財”的基本功能定位，全面考量信託公司經營情況和管理水準，將對加強行業自律，強化市場約束，樹立行業標桿，引領創新發展，促進戰略轉型發揮重要作用——

　　信託公司行業評級終於有章可循。

　　12月16日，中國信託業協會組織制定的《信託公司行業評級指引（試行）》正式發佈。這是信託業協會首次推出對信託公司經營管理情況進行全面綜合評價的具體辦法。《指引》將信託公司行業評級分為A、B、C三級，結果將對外公佈。

　　西南財經大學信託與理財研究所所長翟立宏認為，開展行業評級有助於加強行業自律管理，引領行業規範健康發展，提升行業整體實力；有助於進一步推動政府、社會公眾對信託業的認知和了解，強化信託業在社會經濟中的功能定位，促進監管部門對信託公司的目標性監督管理，引導信託公司提高綜合發展品質。

　　注重風險管理

　　據了解，行業評級包括信託公司資本實力、風險管理能力、增值能力、社會責任四個方面，全面考量信託公司經營情況和管理水準，所涉及的評價指標均為量化指標，提高了可操作性並降低了人為主觀性。其中，資本實力主要評價信託公司凈資本充足程度以及與業務風險的匹配程度；風險管理能力主要評價信託公司固有信用風險資産不良情況，以及信託業務的風險處置情況；增值能力主要評價信託公司作為專業受託金融機構，對資産與財富的管理能力；社會責任主要評價信託公司作為社會經濟組織對國家和社會的和諧發展、地方經濟發展、信託業健康穩定以及受益人利益所履行的責任。

　　在行業評級體系權重設計上，風險管理能力分值最高為36分、資本實力28分、增值能力26分、社會責任為10分。評級結果根據各項評價內容的量化指標得分情況綜合確定，分為A、B、C三級，其中，85分（含）至100分為A級、70分（含）至85分為B級、70分以下為C級。

　　“風險管理類指標權重最高，表明信託業協會充分引導信託公司重視風險管理能力提升，強化核心競爭力的塑造。”翟立宏説，在業務結構調整和行業轉型的關鍵時期，信託公司的風險管理尤為重要。

　　信託專家、電子科技大學客座教授陳赤説，行業評級結合了當前信託公司的業務實際，體現出促進信託公司提高抵禦風險和化解風險的能力，提高投資、資産管理能力以及切實履行社會責任等導向。“在社會責任評價指標社會價值貢獻度中，設計了當年新增信託資産中運用於信託公司註冊地的金額等內容，可引導在經濟欠發達地區註冊的信託公司加強對當地經濟的支援。”陳赤説。

　　正向引導激勵

　　《指引》顯示，信託公司行業評級的週期原則上為一年。評價期為上一年度1月1日至12月31日，涉及的財務數據、業務數據以上一年度經審計的報表和協會公佈的數據為準，包括信託公司自評、協會秘書處初評、審議及復議、評級結果發佈等環節，原則上應于每年4月底前完成。同時，中國信託業協會秘書處負責信託公司行業評級結果的對外公佈。

　　“《指引》發佈後，將對信託公司形成新的激勵機制，為了獲取更高評級，信託公司會順應評級意圖，繼續增資擴股，強化財富管理能力。這有利於促進信託公司轉型發展，形成有效的行業競爭秩序，促進行業優勝劣汰。”翟立宏表示，一旦該評級結果向社會公眾公佈，併為社會公眾所接受，信託公司的業務開展將受到較大正向激勵，並會根據評級辦法不斷調整自己的管理和市場拓展策略。

　　據悉，行業評級先期採取試行的方式，中國信託業協會將在實踐中不斷完善評級體系，以貼近信託公司實際情況，體現行業特徵，最終實現行業評級的正向引導激勵作用。

　　為監管提供參考

　　與監管評級相比，行業評級更側重於評價信託公司為投資人和社會提供的服務，目的是增強信託公司的社會公信力。評級工作完成後，中國信託業協會會將行業評級結果發送至銀監會及各銀監局，供監管評級參考。

　　翟立宏認為，相對於監管評級，行業評級的核心差異體現在三個方面，即行業評級結果向社會公佈；評級內容只重點考察資本實力、風險管理能力、增值能力等，內容簡單且衡量指標較少；同時，數據來源相對公開可得，“正是考慮到監管評級不宜公佈和評級結果公開透明之間的矛盾，銀監會採取雙評級模式，即在監管評級之外，增加行業評級”。

　　“行業評級是全面評價信託公司經營管理情況，契合監管部門維護行業穩定和促進行業穩健發展的思路，量化指標也保證了行業評級結果的公正性和可操作性，無論是原始數據，還是評級流程、評級結果都可供監管評級參考。”翟立宏説。