財政出資鼓勵融資平臺項目變身PPP
- 發佈時間：2015-12-18 06:58:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
記者17日從財政部網站獲悉，財政部將對符合條件的轉型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目給予財政獎勵，鼓勵融資平臺存量項目規範轉型為PPP項目。
上述政策出自財政部17日公佈的《關於實施政府和社會資本合作項目以獎代補政策的通知》（下稱《通知》），強調通過以獎代補方式支援政府和社會資本合作項目規範運作，保障項目實施品質。
《通知》稱，對符合條件、規範實施的轉型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目，財政部將在擇優評選後，按照項目轉型實際化解地方政府存量債務規模的2%給予獎勵，獎勵資金納入相關融資平臺公司收入統一核算。
對此，業內人士認為，該文件鼓勵政府融資平臺轉為PPP模式，堅持鼓勵融資平臺轉型，防範化解政府債務風險，值得稱道。
民生證券戰略總監李茂年接受《經濟參考報》記者採訪時表示：“通過股權轉讓和增資的方式，建立PPP模式的項目，為混合所有制改革提供了範本，我認為對於融資平臺改造有很大的借鑒意義。”未來政府融資平臺如何轉型是市場普遍關心的問題。他建議，下一步可以考慮將PPP機制引入融資平臺，將融資平臺改造成地方基礎設施建設領域的專業PPP機構。
通知明確，享受獎勵資金支援的存量項目，其地方政府存量債務應通過合同條款明確轉移至項目公司或社會資本合作方，化債安排可行、交易成本合理、社會資本收益適度。中央財政PPP示範項目中的存量項目，優先享受獎勵資金支援。
北京大岳諮詢有限公司總經理金永祥告訴《經濟參考報》記者：“通過以獎代補新政，地方獲得的獎勵可以用於補償前期工作，這樣可以激勵地方政府認真做好前期工作。這個政策有助於提高PPP項目的品質，對實現政府的戰略意圖意義重大，是投資小收益大的智慧之舉。”
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