近日，東南歐戰略諮詢和政治危機分析公司負責人戈爾登·巴爾多斯表示，未來巴爾幹地區有可能成為“伊斯蘭國”的新基地，因為這裡有其40萬擁躉。巴爾幹地區近來恐情增多，且已成為西歐恐怖活動的重要武器來源，還有數以百計的極端分子赴中東參加“聖戰”，這個歐洲的“火藥桶”或許真會被恐怖活動點燃。

　　恐情不斷的入歐通道

　　巴爾幹地區在前南斯拉伕解體過程中曾長期戰亂，此後部分國家的民族和宗教關係一直錯綜複雜，極端思想的持續傳播不斷挑動著既有矛盾，尤其是在“伊斯蘭國”的影響下，該地區恐情出現升級趨勢。11月18日，34歲的波黑公民奧梅拉季奇受極端思想影響，襲擊了波黑薩拉熱窩郊區的一處軍營，打死兩名士兵，打傷4人，後在警方包圍中自殺身亡。5月9日，數十名訓練有素的阿爾巴尼亞裔恐怖分子襲擊了馬其頓北部庫瑪諾沃市警察局，經過長達一天的槍戰，造成8名警察死亡、37名警察受傷的嚴重後果，恐怖分子當場有12人被擊斃。

　　未遂的涉恐“險情”也不在少數。日前，在一架從德國法蘭克福飛往塞爾維亞貝爾格萊德的客機上，一名美籍約旦裔男子企圖打開駕駛艙門，幸虧及時被機組人員和乘客制服。12月1日，科索沃警方逮捕了1名阿爾巴尼亞裔涉恐分子，此人在當地積極招募“戰士”前往中東。6月12日，科索沃普裏什蒂納警方逮捕了5名與“伊斯蘭國”有關的涉恐分子，這些人策劃恐怖襲擊並向城市飲用水供應系統投毒。

　　日前，希臘、塞爾維亞和克羅埃西亞警方都公佈了參與巴黎“11·13”連環恐襲活動的敘利亞公民艾哈邁德·艾爾莫哈邁德的過境資料，結果顯示該男子在這些國家的難民機構都進行了類似的登記手續。近來，巴爾幹國家已加強邊界管控，為防止激進分子混在移民中進入該地區，難民潮通道國家陸續宣佈了新的限制措施，只允許來自敘利亞、伊拉克和阿富汗的所謂“戰區難民”過境。

　　輸出“聖戰戰士”和武器

　　科索沃戰爭時期，曾有大量敘利亞、伊朗和阿富汗等國極端分子過來助陣，如今的巴爾幹也成為向中東輸送“聖戰戰士”的基地之一。在波黑、馬其頓和科索沃等國，一小部分失業的穆斯林青年被極端主義思想“洗腦”，認為參加“聖戰”能成為英雄，被捕後歸來更厲害，若戰死則是上了天堂。

　　據巴爾幹地區國家警方不完全統計，有超過200名波黑公民出境參加了敘利亞等地的恐怖活動，其中30多人戰死。有超過300人從科索沃赴中東參戰，除了約50人戰死，一部分人返回外，還有近百人仍在戰場。塞爾維亞有28名公民赴敘利亞參加“聖戰”，7人返回，8人戰死。據波黑警方透露，有證據顯示，一些組織在波黑境內資助恐怖主義活動，不少波黑公民被招募並加入了境外恐怖組織。

　　在11月13日晚的巴黎連環恐襲中，恐怖分子所持突擊步槍是由一家前南軍工企業——如今的塞爾維亞扎斯塔瓦武器公司于20世紀80年代製造的。歐洲多年來一直存在著活躍的武器交易黑市，走私者主要從巴爾幹地區將武器非法運入西歐。今年1月，位於巴黎的《沙爾利週刊》總部和一家雜貨店遭到襲擊，恐怖分子使用的一支AK-47步槍也是在斯洛維尼亞購買的。

　　歐洲的相關打擊行動一直難以奏效。塞爾維亞一名負責警官表示，調查和打擊的難度很大，我們可能只發現了三分之一的武器走私活動。

　　反恐之路任重道遠

　　12月6日在貝爾格萊德舉行的歐安組織部長會議上，根據俄羅斯的倡議，會議通過了反恐宣言。歐安組織輪值主席、塞爾維亞副總理兼外長達契奇在聲明中特別強調，將反對和打擊所有形式的恐怖活動。

　　針對嚴峻恐情，巴爾幹國家普遍採取了積極的應對措施，但形勢並不樂觀。波黑安全部長梅克蒂奇日前稱，安全部門在應對恐怖活動時還缺乏協調，缺少靈活舉措，需要被賦予更大的權力。馬其頓總統伊萬諾夫近日也表示，我們需要加強難民入境過程中的登記和檢查措施，需要歐盟等方面給予更多的援助。