聯合國正式啟動下任秘書長推舉工作，鼓勵會員國考慮提出女性參選人 潘基文繼任者或將是一位女士

　　聯合國大會主席和聯合國安理會主席12月15日聯名致函全體會員國，開始徵求下任聯合國秘書長的參選名單，並劃定了推選工作的時間表和工作流程，這標誌著下任聯合國秘書長的推選工作已經正式啟動。

　　2015年是聯合國成立70週年，要求聯合國改革的呼聲越來越高，其中就涉及聯合國秘書長的選舉。這份由第70屆聯大主席呂克托夫特和安理會本月輪值主席、美國常駐聯合國代表鮑爾聯名簽發的信函也明確提出，為保證女性和男性同樣可以獲得高級決策職位，鼓勵會員國考慮提出女性參選人。

　　一直以來，希望由女性出任下任聯合國秘書長的呼聲很高。呂克托夫特本人上月就曾在安理會上公開呼籲，在聯合國過去70年的歷史上從未有過一位女性秘書長，因此應當把挑選女性候選人作為一個重點。分析稱，希望看到聯合國歷史上第一位女秘書長，既反映了有些國家希望打破聯合國由男性長期掌權的“傳統”，也體現了對改革聯合國秘書長遴選辦法的願望。

　　在提高透明度方面，這封信函也指出，聯大主席和安理會主席將會向所有會員國告知所收到的參選人名單。同時，聯大和安理會也會向參選人提供機會召開非正式對話或會議。

　　《聯合國憲章》規定聯合國秘書長候選人由主權國家提名，安理會向聯大推薦，最後由聯大選舉産生。在實際操作中，相關國家就人選進行的磋商大多數是在閉門會議中進行的，安理會在産生一致推薦意見之前還要進行多輪無記名摸底投票。

　　儘管聯合國秘書長候選人預計要到明年年中才可能真正浮出水面，安理會則要到明年10月才會向聯合國大會推薦具體人選，供聯大投票表決。但是圍繞下任聯合國秘書長選舉的週邊輿論戰早已打響，一些非政府組織和知名人士從今年初便開始在不同場合造勢，以對安理會五個常任理事國等聯合國會員國施加影響，從而選舉出對自己有利的聯合國秘書長。

　　由於《聯合國憲章》和聯大有關決議對聯合國秘書長的選舉規定過於籠統，對聯合國秘書長的工作職責以及秘書長人選的條件缺乏明確規定，目前安理會經過內部磋商只向聯大推薦一名候選人以及地區輪任等都是聯合國不成文的規定或約定俗成的做法。

　　呂克托夫特在當天的記者會上表示，最終人選還是要由會員國來決定。“地區輪換並沒有被寫進任何協議中，不過在以往的決議中有促進地區均衡性的宏觀表述。但最終需要由全體會員國來決定。目前的情況是，希望能夠由勝任此職的女性以及來自東歐地區的人選擔當此任，得到了不少東歐以外會員國的支援。”

　　呂克托夫特還透露，目前他已知有兩名參選人，一位是馬其頓共和國前外交部長斯爾詹·克裏姆，另一位是克羅埃西亞女外長韋斯娜·普西奇。此前有分析指出，目前有資格競選聯合國秘書長的女性主要包括智利總統、聯合國婦女署前執行主任巴切萊特，聯合國教科文組織總幹事博科娃，聯合國開發計劃署署長、紐西蘭前總理克拉克以及來自保加利亞的歐盟委員會副主席喬治艾娃。

　　聯合國成立以來經歷了八任秘書長，其中歐洲三人，非洲兩人，亞洲兩人，拉丁美洲一人。東歐地區還沒有出現過一任秘書長。現任聯合國秘書長潘基文于2007年接替安南出任現職，並於2011年獲得連任，任期將至明年年底。

　　（本報紐約12月16日專電 記者 袁博）