在金融支援扶貧的過程中，人行石阡縣支行積極參與，將信貸投放與扶貧政策有機結合，創新支農再貸款運用方式，不斷延伸各産業鏈的金融服務，讓金融扶貧發揮主渠道作用，取得了金融扶貧與政府重點項目、産業發展等扶持政策的疊加效應。

　　精準投放力助縣域經濟發展

　　華興禽業有限公司是石阡縣一家招商引資企業，2013年建設基礎設施時遇到資金不足，得到人民銀行600萬元支農再貸款和優惠利率的支援，全自動化生産線很快建成投産。

　　在金融政策扶持下，一個現代化種禽養殖企業在石阡“落地、生根、發芽”。目前，華興公司産品主要銷往重慶、廣西、雲南等地，實現産值2000多萬元，利潤500萬元，帶動當地30多名農民就業。

　　這僅是人行石阡縣支行通過支農再貸款解決金融扶貧資金有效需求的案例之一。從2001年至2015年，人行石阡縣支行累計向農村信用社投放支農再貸款近15億元。截至10月，今年發放支農再貸款餘額2.3億元。

　　同時，在人行石阡縣支行的倡導下，石阡縣政府建立金融支援地方經濟發展的長效獎勵機制，有力地助推各金融機構加大信貸支援縣域經濟發展。截至2015年9月末，全縣貸款餘額51.76億元，是5年前的4.3倍，存貸款增速均排銅仁市第一名。

　　“放水養魚”支援特色産業發展

　　石阡種植茶葉有近100年的歷史，是“中國苔茶之鄉”。為配合縣裏打造和扶持茶葉這項“黃金産業”，縣農村信用社選擇茶葉種植基礎較好的龍塘、坪山、五德等鄉鎮作為扶持試點，累計發放茶葉産業貸款4976筆，累計發放金額2.6億元，佔貸款總量的7.13%。

　　其中，發放茶農貸款4901筆，金額2.1億元；發放專業合作社貸款9戶，貸款金額650萬元；發放茶葉企業貸款12戶，金額2100萬元；發放茶莊、茶樓等産業延伸相關企業38戶，貸款金額1400萬元。以茶葉産業為龍頭，帶動2.3萬農戶脫貧致富。

　　“沒有人民銀行和信用社的支援，我們早就破産關門了。”談起金融部門對企業的幫助，石阡縣芊指嶺茶業公司女老闆田紅玉感慨萬千。

　　2013年春，一場冰雹將幾百畝茶苗打得粉碎，人行石阡縣支行和農村信用社及時發放100萬元貸款，幫助企業恢復生産走出困境。隨著市場份額不斷增長，企業想擴大規模，正好遇上人民銀行支農再貸款定向惠農政策，去年9月得到300萬元貸款並享受優惠利率，光利息就每年少支付6萬元。如今茶園發展到800多畝，年收入400多萬元，不但在貴陽、北京、濟南設立銷售店，還通過農村淘寶辦起了網購。

　　水果業是石阡農民增收的傳統支柱産業，圍繞縣裏“一要靠科技支撐，二要靠農業龍頭企業帶動，三要靠批發市場拉動”的發展思路，石阡縣農村信用社大膽“放水養魚”，將支農再貸款信貸資金重點投放水果種植加工業，為水果産業化生産提供有力支撐。

　　10年來，累計投入信貸資金2.3億元，其中支農再貸款資金1.8億元，支援伍德、河壩場、聚風等鄉鎮共6500戶果農，發展柑橘、沙田柚、水蜜桃、空心李等地方優質品種。2014年僅水果一項，當地農民每人平均收入1539元，佔當年每人平均純收入的25%。

　　創新豐富金融扶貧內涵

　　2014年5月，人行根據當地産業特點，牽頭會同政府相關部門和地方法人金融機構建立項目庫，突出再貸款重點支援農業生産和小微企業發展，變“輸血”為“造血”。人行銅仁市中心支行及時制定《支農再貸款定向惠農支援“一高一特”産業發展操作指引》等配套政策和措施。截至目前，石阡支行向符合“高效農業”、“特色産業”條件的種植養殖企業共發放“一高一特”産業貸款9209.9萬元。

　　同時，石阡支行創新運用支農再貸款支援坪山鄉“美麗鄉村·四在農家”農村集中建房，共向100戶農村集中建房戶投入1500萬元信貸資金。不到一年時間，一棟棟具有濃郁地方特色的移民新居拔地而起，成為我省金融支援新農村建設的範例。

　　今年4月，人行貴陽中心支行在全省範圍實施再貸款杠桿化運作後，在宏觀調控形勢偏緊的情況下，人行銅仁市中心支行破例向石阡縣增加一個億合意貸款增量和一個億支農再貸款限額，石阡縣支行更加注重支農再貸款的使用實效，針對在城鎮化建設中農戶失去生産、生活用地，量身定制“現代家園”失地農民置業、創業貸款品牌。截至9月末，已發放失地農民置業、創業貸款2876萬元。

　　(通訊員 梁斌)