秦淮區378名區人大代表在閉會期間積極參與區人大常委會工作，依法為民、務實有效地履行職責，形成了推動全區經濟社會發展的重要力量，提升了全區居民生活幸福指數。

　　履職“接地氣”，明察暗訪為民生

　　“希望政府今後能加大對養老事業的投入。隨著社會老齡化加劇，如何讓區內老人都能老有所養、老有所依、老有所樂，應引起相關部門足夠重視。”這是今年2月3日區人大代表孫智勝在區人大常委會部分區人大代表明察暗訪養老機構情況通報會上，結合自己調研實際對區養老市場發展提出的建議。

　　與孫智勝一樣，該區378名區人大代表把關注民生，幫助群眾解決實際困難作為履職重要內容，多年來堅持履職“接地氣”，圍繞群眾亟需解決的實際難題，深入基層明察暗訪，尋找問題根源，探索解決途徑，幫助基層群眾協調解決了一系列就業、求學、養老、工作等難題，受到群眾好評。

　　孫智勝等區人大代表對區養老機構及市場現狀的明察暗訪，就是該代表在去年底一個隆冬的清晨，看到淮海路社區老年公寓老人實際取暖現狀後提議發起的。這次明察暗訪相關街道人大工委分別組織了2—3名代表組成工作小組，少則2—3次，多則5—6次，通過對五老村、洪武路、瑞金路、朝天宮、夫子廟、雙塘等6個街道10家養老機構為期2個月的調研，充分了解了區域內養老機構老人們實際禦寒保暖、食品衛生、消防安全、養老機構管理服務現狀等情況後，提出了整改建議，並第一時間與相關部門溝通協調，促成了全區養老機構及市場運營管理水準的提升，為老人們真正送去了溫暖。明察暗訪過程中，不少代表還積極為養老機構捐資捐物，幫助老人們改善基本生活條件，讓老人真正感受到了社會的關懷和關愛。

　　區人大常委會相關負責人説，這次明察暗訪結束後，代表們提出了規範區養老機構服務和管理、優化全區養老事業發展社會輿論環境等意見和建議，區人大常委會在此基礎上形成了有針對性的專題調研報告，提供給區政府及相關部門。區相關部門負責人在參加情況通報會時表示，將組織專門力量對全區養老機構食堂衛生、消防安全、護理服務等進行拉網式檢查，並加大“醫養融合”養老服務模式推廣力度。

　　民生工作站裏聽民聲，280多戶居民終於用上天然氣

　　秦淮區遍佈110個社區的民生工作站，是區人大代表們深入基層履職，傾聽民聲訴求的重要聯繫點，今年全區378名區人大代表全部走進民生工作站，了解掌握群眾需求，協調聯繫相關部門解決問題。

　　去年8月初，區人大代表劉昊、範文琳、龍雲正、陳濱走進蓮子營社區民生工作站，從居民口中了解到，該社區的武定門北巷小區280多戶居民，50%以上為老年人。多年來，因種種原因小區一直沒能通上管道天然氣，居民生活多有不便。尤其是近幾年全市管道天然氣普及後，社會上換氣工人越來越少，居民換煤氣包成了大難題。有時候換氣需要等3—4個小時，遇上雨雪天氣，則要等更長時間，給居民生活，尤其是獨居、空巢老人生活造成困擾。

　　代表們用了近3個月時間對小區近280戶住戶進行入戶走訪，與小區居民召開了近10場座談會，了解掌握居民真實訴求。走訪市規劃局、市住建委、市文物管理處、市明城墻管理處、區網點開發公司等20多家相關部門單位，深入調研、找準問題癥結，最終形成了《關於儘快協調解決武定門北巷小區安裝管道天然氣的建議》，向區政府及相關部門進行了提交。鋻於問題解決難度較大，協調面較廣，區人大代表們又第一時間聯繫了市人大代表、夫子廟街道辦事處副主任鄂巧玲，並獲得支援，由鄂巧玲於今年1月初市人代會上提出了《儘快協調武定門北巷小區安裝管道天然氣》的建議，受到市人大常委會高度重視，被列為今年十大重點督辦建議之一，終於促成該小區在今年9月通上了管道天然氣。

　　創新履職形式，“雙定”工作全面推開

　　“要充分認識開展定向定點視察和檢查活動的重要意義，切實增強責任感使命感。” 秦淮區人大常委會主任王付榮今年6月19日在各街道代表組定向定點視察和檢查工作部署會上對“雙定”工作提出了新的要求，表示要準確把握該工作的特點和要求，圍繞全區工作大局和民生熱點問題確定活動主題；不斷規範活動流程，提高活動品質和水準；健全完善工作機制，確保活動順利開展。

　　據悉，秦淮區人大常委會組織各街道代表組開展定向定點視察和檢查活動，是該區代表工作的一次成功創新，在充分發揮區人大代表主體作用的同時，又加強了區人大及其常委會對區政府有關部門和法院、檢察院工作的監督。

　　去年10月29日，該區人大常委會主任會議研究通過了《秦淮區人大街道代表組定向定點視察和檢查工作規程》，當年11月11日，各街道代表組定向定點視察和檢查試點工作部署會召開，4個街道代表組開始對本區4個行政機關專項工作，開展定向定點視察和檢查活動試點。從試點情況看，相關街道代表組、街道人大工委、區人大機關相關工作委和被視察檢查的單位，行動迅速、密切協同、措施有力、成效突出。鋻於試點工作成效顯著，區人大常委會主任會議研究決定，從今年7月份開始，全區12個街道代表組全面推開定向定點視察和檢查工作。

　　隨著此項工作的開展，“雙定”工作對全區經濟社會發展所起的積極作用不斷凸顯。今年6月底，在該區義務教育階段學校（小學組）電腦搖號派位工作現場，望子成龍的家長們不管自己的孩子有沒有搖上，都爭相為電腦公平搖號這一做法點讚，近20名區人大代表現場對搖號派位進行了全程監督，這是瑞金路街道代表組開展定向定點視察和檢查工作的一項重要活動。今年初，瑞金路街道代表組開始對區教育局全區義務教育優質資源放大工程有關工作進行為期2年的定向定點視察和檢查。期間，代表們了解到，區教育局拿出了5所熱點公辦小學的空余學額在全區進行電腦搖號派位，於是提議全程參與電腦搖號派位工作，得到區教育局支援。

　　區人大代表陶鵬説，搖號現場他真切感受到了家長們對義務教育優質資源均衡發展的期待，再次體會到代表對區教育局開展定向定點視察和檢查工作的重要意義。作為被監督對象，區教育局相關負責人也表示，代表組的全程監督促進了區教育局相關工作的改進和提升，下一步全區教育工作將更加主動接受代表的依法監督，在教育經費投入保障機制等方面不斷完善，加快推進全區義務教育優質資源的均衡發展。

　　通訊員 周海霞