安徽從嚴規範事業單位國資管理
- 發佈時間:2015-12-11 21:11:24 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 2015年4月—10月,安徽省財政廳對省直591家事業單位2014年國有資産管理情況進行了全面核查,對具有代表性的59家事業單位國有資産管理情況進行了現場檢查。
截至10月底,安徽省省直事業單位上繳資産出租收入18934.89萬元,上繳資産處置收入1357.26萬元,較2014年同期分別增長24.15%和52.74%;同時,新增12家資産類收益納入政府非稅收入管理的省級事業單位。
據了解,安徽省此次核查工作分自查自糾、全面核查、現場檢查三個階段,重點核查資産出租(出借)、對外投資、資産管理資訊系統三個方面。同時,該省財政廳還通過政府購買服務的方式,聘請社會仲介機構參與核查,以提升核查工作的效率和品質。
建立問題臺賬,分類督促整改。安徽省財政廳堅持問題導向,通過現場檢查,對省直事業單位存在的資産出租(出借)報批手續不齊全、公開招租覆蓋面較小、合同管理不規範、“收支兩條線”執行不到位、對外投資內部決策程式不規範、報批手續不完備等問題進行分類梳理,逐戶建立問題臺賬,實行分類登記、分類施策、銷號管理,整改一個、銷號一個。
嚴格監管機制,落實問責制度。安徽省財政廳通過健全資産管理“三位一體”的責任落實機制,明確省財政廳內部國有資産管理的“第一責任”和“直接責任”,實行包保負責制,強化省直單位的“主體責任”,嚴格執行國有資産管理單位“一把手負責制”,層層壓實工作責任;同時,將省直單位國有資産使用管理情況納入黨風廉政建設責任制考核,列入預算執行審計、經濟責任審計以及各類專項審計的工作範圍,依據《財政違法行為處罰處分條例》《安徽省財政監督條例》等有關規定,加大對相關責任單位和責任人問責問效力度。
強化日常監管,夯實管理基礎。今年,安徽省財政廳研究制定了《行政事業單位國有資産管理改革施工方案》,進一步強化對行政事業單位國有資産的常態化監管;制定了《資産拍租系統非稅監繳試點實施方案》,選取了14家單位先行試點,將於2016年全面推進在合肥市的省直行政事業單位非稅監繳工作改革。同時,安徽省財政廳對495家省直事業單位及271家事業單位所辦企業的國有資産産權登記申報材料進行逐項審核。今年前三季度,安徽順利完成了44處房産公開拍租工作,實際成交租金1866.54萬元/年;完成21家單位賬面總值為5981.13萬元的資産處置。
完善制度建設,建立長效機制。安徽省財政廳研究出臺《省級行政事業單位資産出租管理實施辦法》,對現行資産管理制度進行清理、修改、完善;督促省直部門單位完善配套制度體系建設,確保行政事業單位國有資産管理規範、有序、高效。
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