■ 深圳特區報記者 黃付平 文/圖

　　在龍崗，區內13.9萬餘個監控攝像頭，重點部位實現全時空、無縫覆蓋，組成一張佈局合理、防控嚴密的“天眼”網路，形成全天候、全方位、多層次的視頻監控系統。正是這些小小攝像頭，為懲治犯罪、守護平安立下赫赫戰功。

　　“天眼”助力破案超千宗

　　龍崗公安分局110指揮中心，數不清的螢幕顯示著不同地區不同視角的圖像。民警用電腦監控來處理這些來自龍崗各個地區的資訊。結合電子地圖、視頻監控，完成110接處警、領導決策等12個子系統整合並網工作，真正是“一看就明、一查就清、一呼百應”。最近統計數據顯示，目前已有13.9萬個視頻探頭在龍崗全面“上崗”。

　　龍崗區在全區各個重點區域、重點路段甚至工廠、公交車上，都有這樣的“天眼”。為發揮“天眼”在打擊犯罪、固定證據、治安防控等方面的作用，龍崗警方摸索研究出利用視頻破獲案件的多種技法。據統計，今年以來，全區共採集、上傳視頻應用線索上萬條，通過視頻應用研判破案超千宗，抓獲嫌疑人1672名。

　　2013年以來，龍崗公安分局視頻警察大隊研判人員通過對全區詐騙類警情進行篩選統計發現，該區頻繁發生利用充值卡調包進行詐騙的案件。經過長期視頻跟蹤，警方發現一名中年男子長期通過掉包充值卡，對各便利店、小商鋪進行詐騙。雖然案值不大，但嫌疑人作案頻繁，甚至一日作案多宗，為老百姓帶來不小的苦惱。

　　今年4月15日10時，專案組民警在沙灣所社區立信路49號查氏廠門口抓捕利用假電話充值卡調包真電話卡的兩名詐騙嫌疑人，當場繳獲假電話充值卡若干，查扣涉案車輛起亞轎車一台。經審訊，嫌疑人對以假電話充值卡調包受害人真電話充值卡的詐騙行為供認不諱。

　　今年8月9日0時30分許，羅崗派出所一休班巡防員騎摩托車行駛在布吉街道布龍路東方半島處被一黑色小車在後方撞倒，後該車逃逸，現場監控無法辨別車牌。民警將該車車牌提交視頻警察大隊進行模糊圖像處理。通過處理，還原該肇事車輛車牌為粵BH4Y6X，最終鎖定嫌疑人。

　　科技出警力，此言不虛。為了讓攝像頭真正發揮其作用，保安公司成立了科技資訊部，組建電子視頻監控管理員隊伍，將全區視頻監控探頭使用、維護納入統一管理，充分發揮電子視頻監控的作用。

　　“天眼”成社區守護神

　　攝像頭監控設備除了對警方破案提供了很大幫助，在保護人民財産安全上也是功不可沒。

　　在大顯神威的攝像頭安裝前，推廣工作曾被不少小區居民排斥。居民們普遍認為，這是政府的事，不關我的事，不必安裝。平湖街道鵝公嶺社區居民老陳表示，早在2013年底，街道開始安裝攝像頭，起初一些居民並不理解，甚至有個別人還惡意阻撓。最後，居委會費盡心思才説服他們。

　　只是，在安裝投入使用後，大家自動改變了看法。老陳説，自從裝上這些探頭以後，社區沒有發生過大的刑事案件。而此前社區治安一度比較複雜，盜竊案時有發生。

　　從不願意安裝視頻監控，到現在不少居民建房、裝修，都要自己掏腰包在自家門口安裝上攝像頭，這種轉變正是市民看中“天眼”守護神的奇妙。

　　強化管理助力平安建設

　　設立6個視頻門禁系統服務站、營造防控良好氛圍、做好社區人員培訓增強保障能力、加強監督確保服務管理到位……在鞏固去年視頻門禁系統建設成果的基礎上，平湖街道今年強化後續服務管理工作，切實發揮其在社會治安防控中的最大效能，為平安建設添磚加瓦。

　　據悉，平湖街道在12個社區中選擇位置較優的鳳凰、平湖、禾花、新木、鵝公嶺、上木古社區設立6個視頻門禁系統服務站，由承建公司配備技術人員、服務熱線、工作用車，每個站點制訂相應工作制度，明確規定責任和負責社區範圍。24小時專人值守，為相應社區提供及時快捷的服務，確保門禁系統正常運作。在各小區業主的門鎖前後貼上卡片式標簽，標明視頻門禁系統服務站的服務熱線及監督電話，方便群眾及時聯繫。

　　同時，在各小區宣傳欄張貼海報，宣傳小區視頻門禁系統已實現全覆蓋。部分社區還通過視頻門禁系統發現、協助破獲入室盜竊等典型案件，有效震懾了犯罪分子。

　　平湖街道還組織各社區選派物管電工和治安員參與視頻門禁系統維護技術學習培訓，以便在專門技術人員一時無法到位開展工作時，可以做簡單的應急性技術維護。在免費維護保修期內，對原系統承建商維護響應不及時、服務不到位或品質不高的情況，監督投訴超過3次以上的，街道維穩及綜治辦牽頭組織有關部門實地調查核實。如情況屬實，將啟動司法程式罰扣質保金，並用該質保金另選其他公司負責維護保修。

　　同時，對於系統設備維修保養品質好、系統穩定、視頻及錄影清晰、投訴少、社會效益好、成效突出的社區（小區），將予以適當獎勵。

　　“視頻掃盲”持續發力

　　作為一項長期工程，在穩步進行視頻推廣時，保持視頻持續效力的“視頻掃盲”也尤為重要。

　　根據全市“貓眼”工程部署要求，龍崗區提出了“視頻掃盲”工程建設，即在公安一類、視頻門禁和其他二、三探頭覆蓋不到的地方加裝探頭，並實現“七必建”（工廠企業、娛樂場所、餐飲檔、旅館、網吧、商業店舖、城中村出入口）場所視頻監控全覆蓋、出租屋視頻監控覆蓋率不低於5成的工作目標。

　　由龍崗區綜治辦牽頭制定了建設方案，並結合平安龍崗創建工作，將“視頻掃盲”工程列入群防群治項目。對於發案地為出租屋或“七必建”場所的，在案件調查中，如發現相關單位未安裝相關技防設施，不能提供相關視頻監控資料的，公安部門會對相關責任單位進行發動宣傳，情節嚴重的則要求其停業整頓，限期安裝“貓眼”等技防設施；出租屋綜管部門也會對多次發案、多點發案的出租屋，通過“三聯執法”，嚴格要求其停租整頓。通過案件倒查，不斷推動“視頻掃盲”工程建設。

　　基層政法建設

　　“天眼”小常識

　　據了解，在龍崗區的13.9余萬個攝像頭被分成三類，均具有錄影保存功能。

　　第一類是“關鍵攝像頭”，它們覆蓋市區主要幹道、要害部位、人流密集地段和案件高發地段。這些攝像頭一般都是可360度旋轉的球形探頭，覆蓋幅度相當大，並且直接入公安視頻資訊網進行調度、指揮。在發生案情後，這類攝像頭可以做到對現場動態變化即時掌握，方便警方取證，提高了辦案效率。

　　第二類是“重點攝像頭”，覆蓋當地一般性的重點部位、治安盲點、人員聚集地等位置，在街道辦、居委會、出租屋管理站等單位進行實時監控和錄影記錄，派出所進行業務指導。

　　第三類是“一般攝像頭”，覆蓋偏僻路段、公用電話亭、街巷死角等。

　　（深圳特區報記者 黃付平）