12月7日，上海市政府常務會議審議通過了《上海市加快促進服務貿易發展行動計劃（2016~2018）》，圍繞努力把上海建設成為全球重要的服務貿易中心城市的目標，明確要優化貿易結構，擴大貿易規模，積極挖掘新增長點；要提高開放水準，推動對外投資，推動放寬服務貿易各領域準入限制；要加強宏觀引導，培育市場主體，激發各類市場主體發展活力，打造“上海服務”品牌企業;要加強政府服務，發揮其在制度建設、環境營造、政策支援等方面的作用。

　　上海是中國服務貿易當之無愧的先行者和領跑者。

　　早在1997年7月，時任外經貿部部長的吳儀明確，全國的服務貿易試點放在上海，當時距離《服務貿易總協定》正式生效兩年。這一年的11月，記者赴上海調研採訪剛剛起步的試點工作，在一個全新的領域，上海政商學各界的積極探索、勇敢嘗試給記者留下了深刻印象。此後的近20年裏，上海的服務貿易不斷創造了多個第一:在全國第一個設立服務貿易處，在全國第一個成立服務貿易協會，在全國第一個建立服務貿易統計指標體系，在全國第一個發佈服務貿易年度報告，第一個推出上海服務貿易促進指導目錄，上海服務貿易統計數據可採集年份始於2000年。

　　行動的結果是亮麗的數字。最新數據顯示，2015年前三季度，上海服務貿易進出口總額1461.5億美元，同比增長14.1%，佔全國服務貿易總額約30%。作為重點戰略佈局區域“長江經濟帶”沿線地區的“龍頭”，上海對於全國服務貿易的增速至關重要。

　　最近，在國家促進服務貿易的戰略指引下，各地的規劃、意見紛紛出臺。謀篇佈局固然重要，但仔細對比之後，不得不説，在一大堆羅列的鼓勵、支援措施中，切實符合企業急需的、有明確操作路徑的、能作出時限承諾的真招實招卻似乎並不多見。

　　回看上海，2日上海市商務委員會網站對2015年度上海市服務貿易發展專項資金情況進行公示，87家單位出現在名單中，而這已經是上海市財政資金引導帶動促進服務貿易發展的第三個年頭，符合條件的國際物流、資訊技術、文化、專業服務、中醫藥服務企業（單位）將獲得績效鼓勵、認證補貼和中高級專業人才培訓補貼、開拓國際市場網路行銷平臺建設支援、聘請外國專家及翻譯費補貼。除此之外，上海先後認定了兩批上海服務貿易示範基地（11家）和示範項目（10個），不斷完善現有的服務外包、文化貿易和中醫藥服務等公共服務平臺功能，對重點領域進行季度統計分析和企業動態監測，以科學規劃引領服務貿易發展。針對服務貿易企業面臨的宏觀政策不清、專業人才短缺等發展瓶頸，政府還創新服務方式，通過舉辦“服貿大智匯”“技術進出口沙龍”“未來人才培養計劃—創新企業家校園行”等活動，加強服務貿易專業人才的培訓儲備。

　　三年行動計劃中，上海提出了2018年服務進出口總額達到2500億美元的目標。有行動，目標也就不遙遠了。