本報北京12月9日訊 記者金晶報道：文化部今天舉行2015年第四季度例行新聞發佈會，介紹貧困地區公共文化服務體系建設、拉動城鄉居民文化消費試點等情況。

　　文化部公共文化司巡視員周廣蓮在發佈會上介紹説，《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》已經印發。《規劃綱要》實施範圍包括六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山—太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等區域的集中連片特困地區和已經明確實施特殊政策的西藏、四省藏區、新疆南疆四地州，以及連片特困地區以外的國家扶貧開發工作重點縣，共計839個縣，含民族自治地方縣426個、革命老區縣357個、陸地邊境縣72個。

　　《規劃綱要》要求，到2020年，貧困地區公共文化服務能力和水準有明顯改善，群眾基本文化權益得到有效保障，基本公共文化服務主要指標接近全國平均水準，扭轉發展差距擴大趨勢，公共文化在提高貧困地區群眾科學文化素質、促進當地經濟社會全面發展方面發揮更大作用。具體包括以下目標：一是公共文化服務設施網路基本完善，二是基本公共文化服務項目逐步健全，三是公共文化服務效能顯著提升，四是公共文化管理體制和運作機制建設取得突破，五是公共文化服務保障切實加強，六是群眾受益程度不斷提高。

　　文化部、財政部2015年共同開展了拉動城鄉居民文化消費試點項目，從東、中、西部選擇典型地區，採取不同的促進文化消費措施進行政策試點。文化部文化産業司司長吳江波介紹了試點的相關情況。

　　東、中、西部拉動城鄉居民文化消費試點政策各有側重：東部試點政策主要是採取線上和線下相結合的方式，線上利用國家文化消費服務平臺，促進文化消費資訊化、整合化，線下發行“文化消費專屬信用卡”，通過信用卡積分、打折等方式引導居民文化消費。北京市海澱區于10月16日正式啟動試點工作。

　　中部試點政策主要是文化消費激勵政策，通過激勵居民參與公共文化消費評價獲得積分獎勵，再以所獲得的積分用於自主文化消費。試點選擇安徽省合肥市和湖北省武漢市武昌區。據不完全統計，2015年9至10月，合肥市參與試點的6家公共文化場館參觀人次為41萬人次，比去年同期增長了78.26%。

　　西部試點政策主要是文化消費稅（費）補貼政策，通過對居民文化消費支出中實際納稅（費）的部分按照一定的比例給予財政補貼，降低文化産品價格，拉動文化消費。試點地區貴州省遵義市匯川區，9月22日正式啟動實施，預計12月中旬，居民即可購買合作商戶提供的文化産品並享受相應補貼。

　　這次試點的3種政策措施，一方面從消費者角度，培育引導文化消費；另一方面也通過國家文化消費服務平臺及時準確獲得客觀數據，通過大數據實時分析，引導文化企業按需有效生産。下一步，文化部將通過實施文化創意産品扶持計劃、文化産業數字計劃等行動，擴大文化産品和服務的有效供給。