東北振興須先治“權力任性”
- 發佈時間：2015-12-10 02:31:27 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
文·張 建 姜偉超
■宏觀視野
新華社記者近日就尋找東北振興突破口進行了深度調研，發現了一些影響東北經濟發展的突出問題。其中，一些政府部門對經濟管得太多、太死，一些官員用權越位等問題成為影響當地經濟振興的重大障礙。
當前東北經濟告別高速增長的黃金十年，表現低迷，這既與該地區傳統産業轉型艱難有關，也與新興産業成長緩慢有關，更與一些地方行政主導力量過強、經濟發展頻頻更換發展藍圖和目標有關。在長官意志的左右下，一些地方規劃成百上千億元規模的産業如同“走馬燈”，説變就變，説換就換，不僅嚴重挫傷了投資者的積極性，也導致民營經濟發展依舊處於“搞配套”和“跑龍套”的依附地位。
“試點帽子批發過多過濫”“目標藍圖隨意改來改去”“産業發展淪為補貼大戰”……這些現象，在全國很多地方均不同程度存在，但在東北尤其突出。東北地區一些地方政府部門對經濟發展干預過多、過度，造成資源錯配，破壞市場公平秩序，也為權力尋租、權錢交易提供了土壤。因此，如何充分讓市場在資源配置中起決定性作用，成為東北新一輪振興的關鍵。
在國家大力推進簡政放權的背景下，東北一些地方政府簡政放權還沒有完全到位，甚至明放暗抓、放小留大，對經濟工作“管、把、看”的老問題沒有改到位。
“權力任性”背後是根深蒂固的扭曲政績觀。在一些人眼裏，“圍繞政策轉、按照指示辦、做給領導看”不違法也不違規，還能秀政績，何樂而不為？然而，過度的行政干預和長官意志往往是違背經濟規律的短期行為，不利於一個地區經濟的長遠健康發展。
東北地區正在迎來新一輪經濟振興的歷史機遇。東北需要在政府放權讓利，深化改革方面大步向前衝，需要重視發展民營企業、推進發展混合所有制，釋放國企改革紅利。在這一過程中，減少行政干預、增強服務水準是當地各級領導幹部必須拿出的一份答卷，應秉持“功成不必在我”的理念，本著對黨和人民事業高度負責的態度，全面推進依法行政，不斷提高決策科學化水準，切實推行簡政之道，加快培育和發展市場力量，早日讓東北經濟突出重圍。（據新華社）
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