車流洶湧而來，城市越來越堵。在汽車文明高度發達的今天，交通問題在全國各城市普遍存在，人們早已對交通擁堵，尤其是交通高峰時擁堵見怪不怪了。在2015年即將過去之際，有必要靜下心來好好研究一下，再次認真分析一下這些交通問題背後的成因，看看我們面對的現狀，反思我們做了什麼，探索下一步該怎樣做。

　　“動靜失衡”讓交通混亂

　　交通一般分為靜態交通和動態交通。動態交通和靜態交通是相互作用、相互影響、相輔相成的，解決好停車問題，行車就會相對順暢，反之則會擁堵。

　　當下一些突出問題，例如車輛爭道強行、亂道行駛、亂停亂放，往往是靜態交通和動態交通相互作用的結果。各種車輛(包括非機動車)隨意停放，隨意佔道，靜態交通的混亂導致動態交通的無序。而造成靜態交通混亂的一個最重要原因，就是停車位嚴重短缺，機動車無處可放。

　　截至6月底，全市機動車保有量達163.86萬輛，其中市區汽車保有量99.99萬輛，而市區停車泊位共計68.03萬個，其中配建停車泊位61.78萬個，但已投入使用39.5萬個，已規劃審批尚未建成的22.28萬個。按照國際通行慣例1:1.2的要求和99.99萬輛汽車保有量計算，至少需要119.9萬個停車泊位，缺口為74.15萬個。

　　停車位被挪用的“經濟賬”

　　廉租房天保新居規劃建設停車位57個，現有車位數量為0;泉城路萬達廣場地下一層規劃建設停車位130個，現有車位數量為0，全部挪用為家電銷售區……規劃停車泊位被挪用為商場、餐廳、倉庫，這背後是一筆“穩賺不賠”的經濟賬在作祟。

　　按濟南市物價局規定的停車收費標準，白天2元/輛小時，夜間5元/輛次，則一個車位一天最多能賺29元。但是如果改成商鋪出租，按照較好地段的租金價格10元/㎡/天，則一個停車位一天至少能賺200元，是停車收入的近7倍。在如此大的利益差距下，一些建設單位或管理單位擅自將停車位挪為商用也就不足為奇。

　　差別化收費區域初定

　　2014年，濟南市成立停車管理辦公室(簡稱市停車辦)和濟南城市停車建設運營管理集團有限公司(簡稱停車集團)，由市規劃、建委、城管、物價、市政公用、公安交警等部門抽調10人組成，內設綜合處、規劃策劃處、執法監督處。市政府授權停車集團特許專營城市道路停車資源，各區和高新區分別設立子公司，具體負責轄區停車收費和運營管理工作。

　　2015年停車辦完成了全市207條主、次幹道及支路20557個路內停車泊位的規劃、統計、錄入與核查，並基本完成泊位施劃工作；集中開展專項整治，檢查建設項目600余處，對涉嫌存在違法行為的25處配建停車場依法進行了查處。

　　目前，停車辦正積極推進停車差別化收費政策的出臺。據悉，經與有關部門調研，按照城市中心區高於非中心區、路內高於路外、地上高於地下，白天高於夜間的原則，目前已經初步確定了我市差別化收費區域。

　　整治停車撬動綠色交通

　　要想真正破解停車難題，僅靠建停車場並不夠，還需要市民出行方式、出行理念的轉變。

　　11月1日起，濟南交警支隊組織開展道路交通秩序整治行動，重點整治經十路等全市“四縱四橫”15條全線禁停道路，對在禁停路段發生的違法亂停行為，罰款100元、計3分。全面清理路內佔道停車，迫使原本選擇開車出行的市民轉變出行理念，選擇騎自行車、乘公交車等綠色、低碳、環保的出行方式。

　　“停車場整治不僅僅是為了解決停車難問題，更是撬動綠色交通的有效杠桿。”濟南市治理交通擁堵指揮部交通治理辦公室主任、濟南市公安局交警支隊支隊長王宗岩説。

　　王宗岩表示，公安交通管理部門下一步將對存在挪用等問題的停車場逐一進行整頓，恢復停車場的停車功能，引導錯時停車。

　　保障無車一族的出行權

　　停車難是有車一族市民的呼聲，而濟南交警整治停車場更多的是關注市民出行方式和無車一族市民出行權益的保障，如何平衡二者之間的關係？

　　王宗岩表示，濟南市是全國慢行交通試點城市，實行慢行交通是現代都市綠色、低碳、環保出行方式的標誌。值得注意的是，按照現有小車保有量估算，濟南市擁有車輛的家庭只是少數，慢行交通或公交出行是絕大多數濟南市民的出行方式。市委、市政府“治堵”的目的不僅僅是為了讓有車一族行車通暢，更重要的是要保障絕大多數市民的出行權益，這也是“治堵”的基本原則。對於開車出行的市民而言，他們已經佔用了大量的社會公共資源，本身就是交通擁堵的製造者。市民不應一味指責停車難、行車難，而是要反思自己的出行習慣、出行方式，並逐步轉變出行理念，提倡綠色、低碳、環保出行。

　　王宗岩説，遵章文明出行、綠色低碳出行，既是城市精神文明的有力抓手，也是實現綠色消費的重要載體，更是建設美麗泉城的重要一環。

　　解決停車難要抓根本

　　有關人士表示，解決停車難問題絕不是一家或幾家部門的事情，更不是劃停車位，收停車費那麼簡單，它需要全社會攜起手來，從根本上去解決問題，去解決一些根本性問題：一是儘快清理舊賬不欠新賬。過去被挪用和侵佔的停車場、停車位必須儘快還原本來面目。二是新規劃和建設的建築一定要嚴格按照相關規定配建停車場和停車設施，堅決不能再欠新賬。三是鼓勵和推進公共停車場(庫)建設，本著誰建設誰受益的原則全面向社會開放停車場的建設和經營。四是盤活現有停車資源，充分利用機關、單位、社區、等停車資源互補的特性，通過錯時停放、有償停放、置換停放等方式，實現不同地域停車資源互補，有效解決入住停車難和上班停車難的問題。五是每個交通參與者都要自覺守法，不亂停亂放，養成綠色出行的良好習慣，從自身做起，身體力行解決停車難。六是政府部門積極主導，搞好公交出行、出租出行、自行車出行、步行出行的綠色出行的基礎保障，為市民減少汽車出行提供必要的條件和良好環境。