■記者 李永華

　　近日中國航空器擁有者及駕駛員協會（中國AOPA）透露，首部無人機“交通法規”《輕小型無人航空器運作暫行規定》最快將在本月中旬出臺。同時無人機國籍登記、適航標準等相關規定也將出臺。業內人士認為，隨著該法規的出臺，無人機“黑飛”時代將結束。記者採訪了解到，目前福建尚無合法資質的無人機駕照培訓機構，在福州上空飛行的無人機大多是無證的“黑飛”在操作。

　　這兩年在福州無人機越來越普及，但很少人知道部分無人機要有“駕照”才能駕駛，目前在天上飛的無人機大多是由無證的“黑飛”操控。專家表示，無人機“黑飛”帶來不少安全隱患。依賴於飛行器自帶的智慧系統，很多菜鳥愛好者沒有掌握基本的無人機操控技術，一旦操作不慎，極易發生碰擦墜落。無人機業內人士表示，無人機進入複雜空域後，其駕駛遠比遙控航空模型複雜得多，尤其在人流車流密集的區域，一旦失控墜落，高速旋轉的螺旋槳可能傷及行人。

　　昨日，記者在中國航空器擁有者及駕駛員協會（AOPA）官網上看到一份《2015中國無人機報告》（以下簡稱“報告”）。報告稱，截至2015年11月10日，國內具有培訓資質的無人機駕駛員培訓機構共43家。報告還稱，截至2015年11月1日，取得駕駛員合格證的有1250人，其中1217人為男性，其餘為女性，“80後”居多，有726人。

　　昨日中國航空器擁有者及駕駛員協會相關負責人告訴記者，這些有資質的無人機駕駛員培訓機構主要分佈在北京、廣州等地，福建目前暫無這樣的機構。該負責人稱，目前華東地區取得無人機駕照的僅有229人，福建人想考“駕照”只能到外地培訓。

　　據介紹，國家民航局2013年曾出臺《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》。根據該規定，在視距內運作的除微型以外的無人機、在隔離空域內超視距運作的無人機、在融合空域運作的微型及輕型無人機的駕駛員由行業協會實施管理考核併發放“駕照”；在融合空域運作的小型和大型無人機的駕駛員則直接由民航局管理駕駛員證照。2014年4月30日，民航局下發《關於民用無人駕駛航空器系統駕駛員資質管理有關問題的通知》，其中指出，在視距內運作的空機重量大於7000克的無人機的駕駛員及在隔離空域超視距運作的無人機的駕駛員，資質管理由中國航空器擁有者及駕駛員協會負責。

　　“目前全國獲得無人機駕駛員合格證的只有1250名，包括福州在內各地無人機駕駛員大都是‘黑飛’，數量保守估計有數萬人。”昨日北京一家有資質的無人機駕駛員培訓機構負責人告訴記者，民用無人機駕駛者必須在授權的培訓機構通過地面訓練、理論考試、模擬飛行訓練、口試和飛行考核等科目，才能持證上崗。

　　記者採訪了解到，目前在外省，無人機培訓一般分為無人機駕駛員、機長、教員三個層次，培訓完通過考試後，由中國AOPA協會頒發無人機駕駛資格證書，無人機駕駛員培訓，學費在12000元左右。不過記者了解到，培訓費用由市場調節，各地收費標準不太一樣。