□本報記者 翟相哲

　　12月1日起，新修訂的《郵政普遍服務監督管理辦法》正式實施，郵政包裹將參照快遞到府攬件。

　　據市郵政局有關負責人介紹，新《辦法》較2008年的舊版本相比，內容大大增加。其中，全面擴充了對普遍服務的監管內容，提升了監管要求；同時，更加強調創新服務手段，更加注重提升郵政網路使用效率，以更好滿足社會多重用郵需求。

　　《辦法》中還有哪些亮點和要求，如何讓郵政服務更便民、惠民？記者就此採訪了業內專家等相關人士，對其進行解讀。

　　從用戶送件變郵政人員到府攬件

　　《辦法》明確提出，支援郵政企業發揮郵政網路公共服務作用，提升郵政網路資源使用效率，通過郵政寄包裹將可以和快遞一樣到府攬件。“從以往顧客登門送件，到今後郵政工作人員到府攬件，這一變化確實蠻大的。”石家莊郵電職業技術學院李教授表示，實際上，中國郵政早前已經針對國內輕小件寄遞市場推出郵政小包業務，重點關注電子商務行業的各類寄遞需求，向協議客戶提供包括到府簽收等一系列服務。“而隨著新規推行，郵政到府攬件服務不再只是一個説法，它將很快變成現實。”

　　“其實，郵政從事快遞業務，本來是獨擁天時地利人和之便利。”李教授説，中國郵政點多面廣、網路健全。相信今後隨著郵政人員主動到府攬件，郵政服務網路資源使用效率將會得到全面提升。

　　用戶拒絕驗視的郵政企業不予收寄

　　在用戶權利與義務方面，《辦法》提出，對信件以外的郵件，郵政企業收寄時應當場驗視內件，用戶拒絕驗視的郵政企業不予收寄。另外，用戶享有自主選擇郵政服務和公平交易的權利，郵政企業不得限定、指定其使用高資費業務或搭售其他商品。

　　除此之外，《辦法》還要求郵政企業在城市投遞郵件每天至少一次，在鄉、鎮政府所在地每週至少五次，農村地區每週不應少於三次；交通不便的邊遠地區，應按郵政相關標準執行。

　　“如果用戶郵件損失，郵政企業責任賠償時限也有了一個明確説法。”業內人士表示，相比舊的辦法，新修訂的《郵政普遍服務監督管理辦法》中明確要求，在提供郵政普遍服務過程中，用戶郵件發生丟失、損毀或者內件短少的，郵政企業應依照《中華人民共和國郵政法》規定，對郵件的損失承擔賠償責任，並於確定之日起七日內向用戶予以賠償。

　　“不僅如此，《辦法》還對非郵企業、外商、郵政企業等相關主體的法律責任進行了規定，快遞企業和郵政企業的業務分工進一步明確。”業內人士詳細進行了解釋，也就是説，今後，國務院規定範圍內的信件寄遞業務，由郵政企業專營。快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務，不得寄遞國家機關公文。外商和境外郵政不得在中華人民共和國境內提供郵政服務。

　　相關連結

　　郵件禁寄物品有哪些？

　　1、國家法律法規禁止流通或者寄遞的物品；

　　2、爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性和毒性等危險物品；

　　3、反動報刊、書籍或者淫穢物品；

　　4、各種貨幣；

　　5、妨害公共衛生的物品；

　　6、容易腐爛的物品；

　　7、活的動物（包裝能確保寄遞和工作人員安全的蜜蜂、蠶、水蛭除外）；

　　8、包裝不妥，可能危害人身安全、污染或損毀其他郵件設備的物品；

　　9、其他不適合郵遞條件的物品。